Мера активной поддержки: новое название (и новые правила) выплат базового дохода в Италии

Он будет называться Mia, или Misura di Inclusione Attiva, мера активной поддержки граждан. Видоизмененный базовый доход правительства Мелони находится в стадии разработки. Тексты с новыми правилами, написанные Министерством труда, уже поступили. Теперь министру Джанкарло Джорджетти предстоит дать общую оценку. Через пару недель новый указ может поступить в Совет министров. Размер субсидии устанавливается на уровне около 500 евро в месяц. Но для трудоустроенных она снизится до 375 евро. Новости также касаются предложений работы и возможности отказаться от них. Министр Кальдероне в последние дни объяснял, что правительство работает над укреплением программы GOL (гарантированная занятость). 

Программа гарантированного трудоустройства

"На самом деле речь идет о том, что именно будет предоставляться вместо базового дохода. Мы говорим об активной политике и сопровождении при трудоустройстве, которые в большей степени отвечают потребностям рынка. Обязательство по обучению для получателей дохода уже было предусмотрено законом. Но оно зашло в тупик из-за отсутствия инфраструктуры и задержек в укреплении центров занятости. Мы начали пересмотр порядка принятия и начала обучения. Теперь контроль осуществляется постоянно и непрерывно. В результате в январе было отклонено 46 250 заявлений, аннулировано 7 986 пособий и заведено 14 769 дел", - объяснил Кальдероне в интервью Libero. Программа гарантии занятости уже позаботилась о 198 000 получателей дохода через центры занятости. "Она направила их на путь трудоустройства и повышения квалификации или переподготовки", - уточнил министр. "Это примерно две трети от общего числа получателей, вызванных и присоединившихся к программе. С другой стороны, есть более 47 000 получателей дохода, для которых определена и согласована деятельность по обучению".

Пакт о цифровой активации и пакт об услугах

Следующим шагом станет пакт о цифровой активации и пакт об услугах. С помощью нового инструмента получатель субсидии должен будет взять на себя ряд обязательств по обучению. Кроме того, получатели должны будут принимать поступающие предложения. Будет проведена дифференциация получаемых сумм между теми, кто может и не может работать. Субсидия для первых составит максимум 375 евро. Для вторых - до 500. От "соответствующих" предложений работы нельзя отказываться.

Когда вступит в силу MIA?

MIA может начать действовать с 1 сентября 2023 года. 

Бенефициары будут разделены на две группы:

- бедные домохозяйства без трудоспособных лиц, то есть те, где есть хотя бы один несовершеннолетний, пожилой человек старше 60 лет или инвалид;

- бедные домохозяйства с трудоспособными лицами.

Трудоспособные лица, которые сегодня получают доход в течение семи месяцев, в 2023 году смогут подать заявление на получение MIA. Однако, мера будет иметь меньший срок действия, чем базовый доход, и будет менее щедрой.

Для домохозяйств без трудоспособных лиц, начиная со второго заявления, максимальная продолжительность MIA будет сокращена до 12 месяцев. До подачи заявления на новое пособие должен пройти один месяц. Для домохозяйств с трудоспособными лицами максимальный срок действия MIA истекает через год в первый раз и через шесть месяцев во второй раз. Возможное третье заявление может быть подано после полуторагодичного перерыва. Требования к Isee будут ужесточены в отношении дохода. Потолок должен снизиться с 9360 евро до 7200 евро. Сокращение на 2000 евро лишит многих потенциальных бенефициаров. Вместо этого срок проживания в Италии сократится с десяти до пяти лет. Национальная онлайн-платформа позволит получателям получать предложения о работе. Предложение будет считаться соответствующим, если оно соответствует профилю трудоустраиваемого лица. Место работы должно находиться в пределах провинции проживания. Предложения работы с 30-дневными контрактами также будут считаться соответствующими. Общая экономия должна составить 3 млрд. евро из 8 млрд. евро, которые требуются в настоящее время.