Предоставление социального жилья для граждан Украины в Италии не сводится к одной государственной программе. На практике это комплекс различных инструментов, напрямую связанных со статусом временной защиты. Часть помощи распределяется через государственные центры приема, часть координируется благотворительными организациями совместно с муниципалитетами.
Содержание
Временная защита и новые сроки размещения
Доступ к государственной системе размещения напрямую привязан к статусу временной защиты. Согласно решению Совета ЕС 2026/1912, которое вступило в силу в августе 2026 года, действие временной защиты для украинцев продлено на общеевропейском уровне до 4 марта 2028 года. При этом новое требование о поддержании связи с украинскими государственными органами затрагивает только тех, кто будет подавать документы впервые. На граждан, уже имеющих статус на момент вступления решения в силу, это правило не распространяется.
На национальном уровне итальянское правительство постановлением OCDPC № 1175 продлило работу центров размещения и пребывание украинцев в системе SAI до 4 марта 2027 года. Продление разрешений на проживание синхронизировано с этими же датами. При этом автоматических гарантий предоставления жилья до 2028 года пока нет, поскольку дальнейшие условия размещения будут зависеть от последующих решений кабинета министров Италии.
Как устроена государственная система приема: CAS и SAI
Официальная система размещения состоит из двух основных ступеней. Первая ступень представлена центрами чрезвычайного приема CAS. Эти объекты находятся в ведении префектур и используются для быстрого расселения людей. Вторая ступень представляет собой сеть интеграционных проектов SAI, которыми управляют местные органы власти совместно с некоммерческими организациями.
Система SAI не предусматривает автоматическую выдачу муниципальных квартир. В рамках этих проектов заявители могут рассчитывать на временное проживание, социальное и медицинское сопровождение, помощь в оформлении документов, курсы итальянского языка и содействие в поиске работы. По установленным правилам префектура сначала проверяет наличие свободных мест в центрах CAS и системе SAI. Если свободного фонда нет, региональные власти задействуют альтернативные временные варианты, включая отели или ресурсы религиозных общин.
Если вы прибыли в Италию и нуждаетесь в крыше над головой, заявить о потребности в размещении лучше всего сразу при подаче документов на временную защиту в иммиграционном отделе полиции (Questura). Если необходимость в жилье возникла позже, следует обратиться в префектуру по месту нахождения, где распределением мест занимается специальное подразделение Area IV. Даже если вы временно остановились у родственников или знакомых, для получения государственного жилья все равно придется подавать официальный запрос через полицию или префектуру.
Рассредоточенный прием и отмена денежных пособий
В стране продолжает действовать модель accoglienza diffusa, которая предполагает расселение семей в отдельных квартирах или домах через партнерские общественные организации. Такой формат считается наиболее удобным для семей с детьми и пожилых людей, однако в 2026 году его не стоит рассматривать как гарантированную государственную программу, так как наличие квартир зависит исключительно от возможностей конкретного муниципалитета.
Что касается прямых выплат на самостоятельную аренду, которые ранее составляли 300 евро на взрослого и 150 евро на ребенка от Гражданской обороны (Protezione Civile), то они больше не предоставляются. Для всех разрешений на временную защиту, оформленных после 31 декабря 2025 года, эта выплата не предусмотрена. Срок подачи заявок на компенсации по старым разрешениям окончательно истек 20 апреля 2025 года.
Полезные ресурсы и практическая помощь
Для поиска жилья и поддержки на местах работают несколько ключевых каналов. Интерактивная многоязычная карта JumaMap, созданная организациями ARCI и UNHCR, помогает координировать поиск жилья, питания, языковых курсов, а также юридической и медицинской помощи. Платформа полностью переведена на украинский язык.
Для получения консультаций работает горячая линия ARCI и UNHCR по телефону 800 905 570 внутри Италии или по номеру +39 351 137 6335 для звонков и сообщений в WhatsApp из-за границы. Свои вопросы можно направить и на электронную почту numeroverderifugiati@arci.it. Для людей с инвалидностью и уязвимых категорий граждан действует выделенная линия NABILA по номеру 800 999 977.
Официальные инструкции собраны на государственном портале Integrazione Migranti, где опубликован подробный гид на итальянском и украинском языках. Справочную информацию также можно получить в контакт-центре Гражданской обороны по телефону 800 840 840 с понедельника по субботу с 8:00 до 20:00.
При переходе от государственного размещения к независимому проживанию специалисты советуют использовать профильные справочники по автономии (Guide all’autonomia abitativa) и напрямую контактировать с администрацией вашей коммуны (Comune). Стоит учитывать, что фонд социального жилья в Италии сильно ограничен, поэтому основным решением для большинства остается выход на рынок частной аренды.