Фактическое сожительство без вида на жительства и прописки. Такое возможно?
Гражданин, не являющийся членом ЕС, имеет право на регистрацию договора о фактическом сожительстве в соответствии с законом 76/2016 с гражданином Италии, даже если у него нет вида на жительство, согласно европейскому и национальному законодательству.
Случай начался с отказа мэрии Бриндизи выдать свидетельство о фактическом сожительстве гражданке России. Мэрия утверждала, что гражданка должна сначала зарегистрироваться в национальном реестре жителей через иммиграционный отдел мэрии.
Обычный суд Бриндизи в своем решении от 1 августа 2022 года удовлетворил жалобу гражданки на основании того, что согласно законодательству, регистрация в реестре не является предварительным условием для заключения договора о фактическом сожительстве, а следствием этого договора.
Директива 2004/38/CE предусматривает, что государство-член должно облегчать въезд и пребывание партнера гражданина ЕС, с которым у него стабильные отношения.
Суд кассации Италии также поддержал это, утверждая, что гражданин третьей страны, состоящий в браке с гражданином ЕС, может получить вид на жительство по семейным обстоятельствам, даже если он не имеет законного пребывания в стране.
Таким образом, партнер гражданина, проживающего в итальянском коммуне, имеет право на признание фактического сожительства и регистрацию в реестре жителей и семейном реестре, даже при отсутствии вида на жительство, согласно статье 8 Европейской конвенции о правах человека и директиве 2004/38/CE.