Брак и сожительство: как быстрее и легче остаться в Италии?

Эти права включают в себя доступ к медицинской карте партнера в случае болезни, право на посещение, если партнер находится в тюрьме, и право на возмещение ущерба, если партнер погиб в результате несчастного случая с третьим лицом. Раньше у неженатых пар таких прав не было.

Согласно закону, пара может быть гетеросексуальной или однополой, должна быть старше 18 лет и не должна состоять в родстве. Документы для подачи заявления включают подписание декларации о фактическом сожительстве (Dicharizione Di Costituzione Convivenza di Fatto) вместе с документами, удостоверяющими личность. Пара должна жить вместе и быть зарегистрирована по одному и тому же адресу в адресном столе.

Звучит достаточно просто, не так ли? Но практика оказывается куда более сложной, чем теория. 

Возьмем историю британца Стивена Лиминга и его итальянской партнерши Джулии. Стивен частично переехал в Италию из Великобритании восемь лет назад. Он жил в стране время от времени, поскольку работал за границей. После переходного периода Brexit они искали возможность зарегистрироваться в Италии как "coppia di fatto".

"Никто не знал, что делать, потому что переходный период закончился совсем недавно, люди были в замешательстве, когда мы попросили признать наши отношения", - рассказывает Стивен. 

Когда два года назад Стивен подал заявление на получение статуса "coppia di fatto", у него не было итальянского вида на жительство из-за того, что он долгое время находился за пределами страны. Ему посоветовали записаться на курсы итальянского языка, чтобы получить студенческую визу и ВНЖ, который необходимо иметь иностранным гражданам, если они хотят проводить в стране более 90 дней в течение 180-дневного периода. Предложенный ему языковой курс стоил около 5 000 евро.

"Это было слишком дорого для нас", - говорит его партнерша Джулия. "Так что это был не лучший вариант. Мы обратились к адвокату, и он сказал нам, что мы должны пойти в адресный стол и попросить, чтобы Стивена прописали по моему адресу".

Здесь пара столкнулась с проблемой. В адресном столе не смогли записать Стивена как проживающего по тому же адресу, так как не смогли найти его в итальянской системе, поэтому им сказали, что пара не может зарегистрироваться как coppia di fatto.

"Мы застряли в бесконечном цикле", - добавляет Джулия.

С таким препятствием сталкиваются многие иностранные пары, желающие получить статус coppia di fatto в Италии, если они не проживают в стране. 

В 2020 году суд Болоньи и суд Модены постановили, что иностранцы имеют право на въезд в Италию для воссоединения с итальянским партнером, даже если они не зарегистрированы в системе. Суд Милана, провинции, в которой сейчас проживают Стивен и Джулия, постановил то же самое годом позже, в 2021 году. 

"Мы были в тупике", - продолжает Джулия. "Мы пришли туда с распечатанными законами, а нас все равно не слушали".

Стивен говорит, что отказался от идеи получить coppia di fatto в Италии. Так получилось, что его дедушка был поляком, и он смог получить польский паспорт. Теперь, когда он снова стал гражданином Европейского союза, ему стало проще находиться в Италии.

"В общей сложности получение паспорта заняло у меня семь месяцев и обошлось в 1 000 фунтов, что гораздо быстрее и дешевле, чем получить coppia di fatto здесь", - добавляет Стивен.

Им снова и снова советовали пожениться, так как это облегчит жизнь.

"Мы не хотели этого делать, потому что по закону мы имеем право быть признанной парой, не будучи женатыми", - говорит Джулия.

"Однако я понимаю логику их совета", - присоединяется Стивен. "Было бы быстрее остаться в стране и получить признание своих прав".

Стивен и Джулия - не единственная пара, которой посоветовали пожениться.

Гражданка Великобритании Робинн Эллер, консультант по электронному обучению в Бари, говорит, что ей неоднократно советовали сделать то же самое с ее итальянским партнером. Они познакомились в Великобритании и прожили там вместе два года, после чего в мае 2021 года переехали в Италию. 

Робинн поступила на университетские курсы, чтобы получить ВНЖ в Италии. Когда она закончила курс, они с партнером подали заявление на получение coppia di fatto. Это было в прошлом году, и до сих пор нет никаких сведений о ходе рассмотрения ее заявления.

"Я чувствую себя так, будто застряла в неопределенности", - говорит Робинн. "С семейным ВНЖ у меня на руках была бы квитанция, по которой я могла выезжать и въезжать в страну, не задерживаясь на пограничном контроле. С заявлением на coppia di fatto я не получила ничего".

Робинн опасается покидать Италию, боится, что пограничный контроль не впустит ее обратно, но говорит, что ей придется сделать это в ближайшее время, так как ее бабушка в Великобритании заболела.

Срок действия ее "пермессо" истек в декабре прошлого года. Когда она спросила своего иммиграционного адвоката, что ей делать, он ответил, что все в порядке, потому что ее заявление на получение coppia di fatto уже подано.

"Мне нечего предъявить, если меня будут допрашивать о мотивах моего пребывания в стране", - говорит Робинн. "Без документов я не смогу здесь многого добиться. Я не могу продвигаться в своей сфере деятельности. Я не могу заключить договор аренды. И я не могу полететь повидаться с семьей или поехать в отпуск. Я пытаюсь построить свою жизнь здесь, но не знаю, что мне делать".

Робинн и ее партнер заплатили немалые деньги иммиграционному адвокату, но он не дает им никаких обновлений и не называет сроков, когда будет завершена процедура coppia di fatto. Она говорит, что ее это бесит, потому что это то, что вы должны уметь делать самостоятельно, без юридической помощи.

"Все бюрократические процедуры очень сложны и длительны, и я научилась не ожидать того же, что и в Великобритании. Кроме того, я хочу иметь здесь будущее, а оно пока не обеспечено".

Робинн также возмущена тем, что ей посоветовали выйти замуж работники местных органов власти. Она считает, что выбор брака - дело сугубо личное, и говорит, что хотела бы когда-нибудь выйти замуж за своего партнера, но она недавно развелась и не может думать о том, чтобы снова выйти замуж так скоро после этого. 

"Если существует закон о coppia di fatto, Италия должна выполнять его", - утверждает Робинн. "А вот чего они не должны делать, так это пытаться навязать людям брак. Это неправильно".

Такой же совет был дан другой гражданке Великобритании, которая попросила остаться неизвестной по причинам, связанным с оформлением визы. Она переехала в район Сорренто в прошлом месяце вместе со своим ребенком и партнером. 

Они решили, что coppia di fatto не для них, так как это слишком долго, а брак пока не рассматривается.

Ей повезло, что она смогла подать заявление на визу для воссоединения семьи, поскольку ее дочь имеет двойное гражданство. Она выбрала эту визу, так как полагала, что у нее будет больше шансов остаться здесь. 

"Мы подали заявление на воссоединение семьи и назначили дату встречи в ноябре. Мне сказали, что я могу остаться до этого времени, так как это постоянное дело, хотя это и превысит мой 90-дневный лимит", - говорит она.

В отличие от Робинн, ей сказали, что она может летать в Великобританию и обратно без ограничений. 

Как видно из всех трех приведенных выше случаев, маршрут coppia di fatto в Италии хоть и легален, но далеко не всегда прост. Несмотря на то, что этот процесс легален уже восемь лет, вокруг него по-прежнему много неопределенности. 

Женитьба для некоторых может быть не обязательно лучше, но, как отметил Стивен, скорее всего, быстрее.