Иммиграционная политика Италии и ЕС переживает масштабную перестройку. Новые европейские нормы, одобренные большинством в Европарламенте, стали сигналом к началу жесткой миграционной фазы, в которой контроль, отбор и ускоренные депортации заменяют прежний фокус на гуманитарной защите. Италия, ведомая правительством Джорджии Мелони, сразу делает шаг вперёд, подготовив национальный указ об иммиграции, включающий морскую блокаду, ограничение на воссоединение семей и новые правила содержания мигрантов.
Что установил Европарламент
Общий список «безопасных стран происхождения»
Теперь такие страны, как Бангладеш, Египет, Косово, Марокко, Индия, Колумбия, Тунис, официально признаны безопасными.
Это значит:
— Беженцы из этих стран будут рассматриваться по ускоренной процедуре.
— Бремя доказывания обоснованных причин для убежища лежит на самом заявителе.
ЕС может приостанавливать статус «безопасной страны», если ситуация ухудшится (конфликты, преследования, санкции и т. д.).
Концепция «безопасной третьей страны»
Если проситель убежища ранее находился в другой безопасной стране, его заявление может быть признано неприемлемым.
Достаточно транзита, родственных связей, культурной или языковой связи с третьей страной.
Возврат может осуществляться на основании договорённости между ЕС (или Италией) и третьей страной, при условии, что она обязуется рассматривать запрос по существу.
Обжалование отказа не приостанавливает депортацию — что может вызвать юридические и гуманитарные конфликты.
Национальный законопроект Италии: «морская блокада», центры в Албании и жёсткий контроль
Следуя изменениям ЕС, итальянское правительство вносит свой законопроект, в котором обозначена ещё более активная позиция:
Морская блокада
Запрет на вход в территориальные воды Италии сроком до 30 дней (можно продлить до 6 месяцев).
Возможные поводы:
— «Исключительное миграционное давление»
— Угроза нацбезопасности, терроризм
— Пандемия
– За морскую блокаду отвечают Военно-морской флот и Береговая охрана
– Мигранты на борту судов, зашедших в воды Италии, могут быть перенаправлены в третьи страны, с которыми у Рима есть двусторонние соглашения.
– Повторяется «албанская модель»: центры в Шенджине и Гядере, управляемые Италией, где можно ускоренно обрабатывать запросы на убежище или готовить выдворения.
Ограничение семейной иммиграции
Воссоединение будет допускаться только с ближайшими родственниками.
Будут применяться усиленные проверки на наличие угроз безопасности.
Суду предоставляется возможность постановить немедленную высылку иностранца в случае осуждения за тяжкое преступление.
Юристы и правозащитные группы предупреждают:
Неясность формулировок вроде «исключительного давления» может привести к злоупотреблениям.
Суды могут отменить многие меры, если они нарушают международные нормы.
НПО под иностранными флагами не обязаны выполнять распоряжения итальянского правительства — суды уже признавали их действия законными при спасении людей.
Когда всё это вступит в силу?
Полное применение пакета реформ ЕС намечено на 12 июня 2026 года.
Вывод: иммиграция — под тотальный контроль
Желающих облегчить путь к убежищу становится меньше.
Количество фильтров, проверок и условий — рекордное.
Италия и ЕС превращают управление миграцией в упорядоченную, жестко регулируемую логистическую систему, где приоритет — безопасность, контроль и отпугивание, а не защита.