Референдум о гражданстве, вот что он предусматривает
Референдум о гражданстве, продвигаемый Риккардо Маджи из +Europa, собрал полмиллиона подписей.
Что предлагает референдум? Он предлагает сократить с 10 до 5 лет срок легального проживания в Италии, необходимый для подачи заявления на получение итальянского гражданства, которое после его получения будет автоматически передаваться несовершеннолетним сыновьям и дочерям.
Таким образом, вопрос направлен на изменение статьи 9 действующего закона о гражданстве под номером 91/1992, который основан на так называемом ius sanguinis, «праве крови». Что гласит действующий закон? Гражданство по праву рождения приобретает тот, кто родился от матери или отца, являющихся гражданами Италии. Для иностранцев итальянского происхождения предусмотрены облегченные способы получения гражданства.
Отдельно рассматриваются те, кого закон определяет как «иностранцев». «Иностранец, родившийся в Италии, - говорится в тексте, - может стать итальянским гражданином при условии, что он проживает там легально и непрерывно до достижения им совершеннолетия и в течение одного года после достижения совершеннолетия заявляет о своем желании получить итальянское гражданство».
Для целей предоставления гражданства референдум предусматривает, что другие требования, такие как знание итальянского языка, остаются неизменными. По оценкам, изменение срока подачи заявления на получение итальянского гражданства затронет 2 500 000 человек.
Кто поддерживает референдум
Референдум о гражданстве, продвигаемый Più Europa, поддерживают партии Possibile, Radicali Italiani, Итальянская социалистическая партия, Rifondazione Comunista и многочисленные ассоциации. Но финальный рывок обеспечили такие известные личности, как Хулио Веласко, Zerocalcare, Алессандро Барберо, Роберто Савиано, Ghali и Малика Аяне.
Каков будет вопрос в ходе референдума?
Вопрос, который жители прочтут в бюллетене для голосования, звучит следующим образом:
«Хотите ли вы отменить статью 9, пункт 1, букву b), ограниченную словами «усыновленный итальянским гражданином» и «после усыновления»; а также букву f), содержащую следующее положение: «f) иностранцу, который легально проживает на территории Республики не менее десяти лет», Закона № 91 от 5 февраля 1992 года, содержащего новые нормы о гражданстве?».
В чем разница между этим предложением и ius soli и ius scholae?
Ius soli касается только тех, кто родился в Италии (около 500 000 человек в год), ius scholae - только тех, кто завершает пятилетний цикл обучения (около 135 000 человек в год). Предложение +Europa касается людей, легально проживающих в Италии не менее пяти лет, и их несовершеннолетних детей (около 2,5 миллионов человек).
Другие требования для получения гражданства Италии
Помимо непрерывного проживания в Италии (которое референдум предлагает сократить до пяти лет), неизменными останутся и другие требования, уже установленные действующим законодательством и судебной практикой: знание итальянского языка, наличие в последние годы существенного дохода, отсутствие уголовных преступлений, соблюдение налоговых обязательств и отсутствие препятствующих причин, связанных с безопасностью Республики.
Следующие шаги
Ожидается, что в феврале Конституционный суд рассмотрит вопрос о приемлемости. Весной возможно голосование.
Как это работает в остальной Европе?
Референдум о гражданстве приведет Италию в соответствие с большинством европейских норм. Германия в начале 2024 года приняла закон, совпадающий с требованиями этого референдума и устанавливающий пятилетний срок проживания для получения гражданства.