Дроны весом менее 250 грамм, полеты беспилотников в Италии: европейский регламент EASA
DJI Mavic Mini или DJI Mini 2 - это дроны весом менее 250 граммов, специально созданные для того, чтобы в полной мере использовать преимущества нового европейского регламента, разработанного на основе указаний технического комитета EASA, который вступит в силу в Италии с 31 декабря 2023 года.
Вот что можно (и нужно) делать с беспилотным летательным аппаратом весом менее 250 граммов.
Что такое, согласно законодательству, беспилотник весом менее 250 грамм?
Европейский регламент делится на 3 широкие категории: Открытая, Специальная и Сертифицированная.
Открытая категория или Open Category в свою очередь включает в себя 3 подкатегории A1, A2, A3, в пределах которых могут работать дроны со знаком CE следующих классов: C0, C1, C2, C3, C4.
Дроны весом менее 250 грамм, т.е. до 249 грамм включительно, относятся к классу C0, и даже если они не имеют маркировки Open CE, они будут принадлежать к этому классу даже после того, как европейский регламент станет полностью применимым в странах-членах EASA, т.е. с 1 января 2024 года.
В будущем беспилотники с маркировкой C0 должны будут соответствовать техническим характеристикам, описанным в части 1 приложения к Европейскому делегированному регламенту (EU) 2019/945.
В дополнение к вышеупомянутым беспилотникам или UAS, определенным европейскими правилами, самодельные беспилотники весом менее 250 граммов, у которых скорость в ровном полете снижается максимум до 19 м/с (68,4 км/ч), также будут относиться к открытой категории A1 класса C0.
Примечание: a - игрушечные UAS: это дроны и другие летающие игрушки, предназначенные для использования детьми и подростками. Они должны соответствовать европейскому законодательству 2009/48/EC, сертификат не требуется, и нет нижнего возрастного предела для пилотирования.
Вот, что разрешается делать владельцам дронов весом менее 250 гр.
Должна ли у меня быть лицензия?
НЕТ, европейские правила исключают обязанность иметь лицензию или, скорее, "сертификат компетентности" для дронов или UAS весом менее 250 граммов.
Должен ли я регистрироваться в D-Flight?
- ДА, если дрон оснащен камерой. Если UAS или дроны весом менее 250 грамм не имеют приборов, способных фиксировать и/или нарушать частную жизнь других людей, таких как микрофоны, камеры или другие датчики, они не требуют регистрации.
- ДА, если это дрон с высокоскоростными характеристиками, то есть способный при ударе передать человеческому телу кинетическую энергию свыше 80 джоулей.
Почти во всех случаях требуется регистрация оператора в компетентном органе по месту жительства оператора или владельца беспилотника.
В Италии органом, ответственным за регистрацию дрона, является www.d-flight.it.
В Открытой категории достаточно только QR-кода оператора, который можно получить, следуя этим инструкциям.
Должен ли я иметь транспондер?
НЕТ. На данный момент в Италии это требование заменено применением QR-кода, выдаваемого D-Flight, см. выше.
Должен ли я быть застрахован?
ДА. Не существует освобождения от обязанности страхования, которое должно быть "адекватным для цели" и должно соответствовать требованиям, установленным ENAC в последнем Положении о UAS-IT, статья 27 которого мы приводим выдержку: "Не разрешается проводить операции с UAS, если не было заключено и не действует страхование ответственности перед третьими лицами, адекватное для цели и с потолками не ниже минимальных параметров, указанных в таблице в статье 7 Положения (ЕС) 785/2004. (минимальный потолок - примерно 880 000 евро).
Могу ли я летать в городе?
ДА, но с учетом всех ограничений на портале D-flight.it.
Дроны или UAS весом менее 250 грамм, относящиеся к категории A1 класса C0, попадающие под категорию Open Limited, могут летать в городских районах при условии соблюдения следующих пунктов:
1) Никогда над запретными или неразрешенными зонами, как объясняется на портале D-Flight.it (или без получения разрешения от тех, кто запросил резервирование воздушного пространства: префектура, институциональные объекты, тюрьмы и др.
2) На максимальном расстоянии, позволяющем контролировать и видеть беспилотник, что называется VLOS.
3) На максимальной высоте 120 метров, если нет других ограничений по высоте, указанных на портале D-Flight.it.
4) Можно летать над людьми, но предпочтительнее удаляться от них или находиться над ними как можно меньше времени.
5) Всегда запрещается летать над скоплениями людей, это относится ко всем дронам любого веса.
6) Возможно преследование дрона или беспилотного летательного аппарата в режиме Follow-Me, но на расстоянии не более 50 метров между пилотом и беспилотником.
Можно ли летать над толпой людей?
НЕТ, НИКОГДА и с любым типом дрона, даже с дроном весом менее 250 грамм. Как объяснялось выше, учитывая природу дронов весом менее 250 грамм, можно пролетать над неосведомленными и непричастными людьми в течение короткого времени, то есть без их согласия. Но в качестве меры предосторожности (наше предложение) всегда лучше ограничить время полета над людьми до минимума, чтобы свести к минимуму вероятность гипотетического казуса.
Что такое собрание людей?
Это определение присутствовало и в старом регламенте ENAC, но оно также четко сформулировано в новом европейском регламенте.
Скопление людей - места, где люди не могут разойтись из-за плотности присутствия.
Можно ли летать на пляже летом?
ДА, но с осторожностью! Независимо от веса UAS с применением европейского регламента, в открытых категориях полеты над пляжами разрешены при полном соблюдении существующих ограничений и с запретом на пролет над скоплениями людей (а на пляже они легко образуются).
Старый запрет, содержащийся в RAIT 5006, который требовал соблюдения горизонтального расстояния более 100 метров от береговой линии в обоих направлениях, с суши и с моря, в период с 1 июня по 30 сентября, остается в силе для полетов в Специальной и Сертифицированной категориях, но не в Открытой категории.
Могу ли я летать ночью?
Ночные полеты разрешены для всех UAS или дронов, но не тех, которые весят менее 250 граммов, при условии, что дрон оснащен системой освещения, позволяющей видеть его ориентацию и безопасно управляться пилотом. Огни НЕ должны быть аэронавигационного типа, чтобы их нельзя было спутать с настоящим самолетом.
Правила предлагают производителям дронов с открытой маркировкой CE установить хотя бы один мигающий зеленый фонарь.
Что подразумевается под ночью?
"Ночь" означает часы между окончанием вечерних сумерек и началом утренних сумерек, как определено в Регламенте о внедрении (ЕС) № 923/2012.
Где я могу летать?
Вы можете летать только после ознакомления с картой D-Flight, на которой указаны все запрещенные и ограниченные для полетов дронов зоны. D-Flight и, при необходимости, проконсультировавшись с рекомендациями, указанными в карте AIP на портале ENAV.
Как высоко и как далеко я могу летать?
В целом, если на сайте D-Flight нет других ограничений, вы можете летать так далеко, насколько вы можете видеть свой дрон невооруженным глазом (без бинокля или чего-то еще, только очки или солнцезащитные очки) и управлять им безопасно. И вы можете подниматься на высоту до 120 метров.
Обязательно ли мне иметь руководство по летной эксплуатации?
Настоятельно рекомендуется прочитать и понять инструкцию, предоставленную производителем. Для полетов в Открытой категории не требуется руководство по эксплуатации, которое необходимо для Специальной категории.
Должен ли я уважать частную жизнь других людей?
Да, всегда, никогда не снимайте людей, дома или регистрационные номера автомобилей слишком близко. Уважение к частной жизни других людей является основополагающим моментом, хорошо объясненным в европейских правилах.
Могу ли я использовать свой дрон весом менее 250 граммов для работы?
Да, можете. Новые европейские правила предусматривают и допускают, что в категории Open можно осуществлять рабочую деятельность. Таким образом, исчезает различие между рекреационным и профессиональным использованием дрона или UAS. Это различие все еще остается активным и присутствует в некоторых договорах страхования, чтобы дифференцировать стоимость предложений.
Определения:
UAS: Unmanned Aerial System - английская аббревиатура, обозначающая интегрированную авиационную систему без пилота.
UAV: БПЛА, беспилотный летательный аппарат, что переводится как дистанционно пилотируемый летательный аппарат.
QR-код: печатаемый цифровой матричный код, наносимый на БПЛА и наземную станцию управления в целях идентификации.
VLOS: визуальная линия видимости в пределах прямой видимости пилота.
Требования к полетам в подкатегории A3: Во время полета поддерживать безопасное горизонтальное расстояние не менее 150 метров от жилых, коммерческих, промышленных или рекреационных зон.
Максимальная высота 120 метров, рассчитанная между дроном и ближайшей точкой земной поверхности. В случае холма, следовательно, не на перпендикулярной линии под беспилотником.