Очередь на миллион: 26 700 заявок на конкурс гидов в Италии — профессия мечты или бюрократический лабиринт?

Ведомство ожидало около 10 000 желающих, но реальность оказалась куда более впечатляющей. Этот конкурс, которого ждали не менее пяти лет, стал первым шагом к реформированию профессии, доступ к которой был фактически закрыт с 2020 года. Что стоит за этим ажиотажем? И почему профессия гида, несмотря на годы бюрократических проволочек, вдруг стала столь желанной?

Долгий путь к реформе: от локальных ограничений к европейским стандартам

История реформирования профессии туристического гида в Италии — это сага длиной в десятилетие. До 2013 года система была строго локализованной: гиды делились по территориальному и языковому признаку. Они могли работать только в определенной провинции и на одном иностранном языке. Если гид хотел расширить географию своей деятельности, ему приходилось сдавать экзамен на "территориальное расширение". Для работы с дополнительными языками требовался еще один экзамен — "лингвистическое расширение". Эта система, с одной стороны, защищала местных специалистов, но с другой — создавала барьеры для профессионального роста.

Все изменилось в 2013 году, когда вступил в силу Европейский закон № 97. Он либерализовал сектор, сняв ограничения на работу гидов по всей Италии и в других странах ЕС. Теперь гиды могли свободно перемещаться, не проходя дополнительных квалификационных испытаний. Европейский подход сместил акцент с локального обучения, привязанного к конкретной территории, на универсальные методы подготовки, которые можно применять в любой точке мира. Однако эта либерализация вызвала протесты среди уже лицензированных гидов, которые опасались конкуренции со стороны иностранных специалистов.

В 2015 году тогдашний министр культуры Дарио Франческини попытался найти компромисс. Он предложил создать список археологических и художественных объектов, где гиды могли бы работать только после специальной подготовки. Идея была призвана защитить интересы местных гидов, но административный суд Лацио отклонил этот декрет, усмотрев в нем нарушение принципов свободной конкуренции. После этого итальянское законодательство так и не было приведено в соответствие с европейскими нормами. Регионы продолжали проводить обучение и конкурсы по своим правилам, что привело к хаосу. Гиды обучались местной истории и искусству, но после сдачи экзамена могли работать по всей стране или в Европе. В итоге, с 2020 года большинство регионов вообще закрыли доступ к профессии: новых курсов и конкурсов не проводилось.

Новый конкурс: шанс для всех или бюрократическая ловушка?

Только в 2023 году, спустя десять лет после принятия европейского закона, парламент наконец утвердил новые правила. Впервые в истории Италии был объявлен единый национальный конкурс, который будет проводиться ежегодно. Условия участия максимально упрощены: достаточно диплома средней школы (хотя изначально планировалось требовать высшее образование) и символической платы в 10 евро. Однако сам конкурс — это серьезное испытание, состоящее из трех этапов.

Первый этап — письменный тест из 80 вопросов с несколькими вариантами ответов, на который отводится 90 минут. Чтобы перейти к следующему этапу, нужно набрать минимум 25 баллов из 40 возможных. Второй этап — устный экзамен, где проверяются знания по письменным предметам и владение хотя бы одним иностранным языком. Успешные кандидаты, набравшие 25 или более баллов, допускаются к третьему этапу — технико-практическому тесту. Это имитация экскурсии на итальянском и иностранном языках в пункт назначения, выбранный по жребию. Только те, кто пройдет все три испытания, будут внесены в национальный список туристических гидов, который ведет Министерство внутренних дел.

На сегодняшний день в списке уже зарегистрировано 14 000 квалифицированных гидов. Онлайн-платформа позволяет проверить квалификацию каждого специалиста, его специализацию, знание языков и дату последнего профессионального обучения. Новые правила обязывают всех гидов — как старых, так и новых — проходить обучение продолжительностью не менее 50 часов каждые три года. Кроме того, каждый гид должен иметь идентификационную карту, стоимость которой составляет 30 евро.

Почему конкурс вызвал такой ажиотаж?

26 700 заявок — это не просто цифра, а отражение глубоких социальных и экономических процессов. Туризм остается одной из ключевых отраслей итальянской экономики, и профессия гида, несмотря на все сложности, воспринимается как перспективная. Гибкость, возможность работать по всей стране и за ее пределами, а также относительно простые условия доступа (диплом средней школы и 10 евро) сделали конкурс привлекательным для широкого круга людей. Однако эксперты предупреждают: высокий интерес может обернуться разочарованием. Конкурс сложный, а количество мест в национальном списке ограничено. Кроме того, профессия гида требует не только знаний, но и навыков общения, стрессоустойчивости и готовности к постоянному обучению.

Что дальше?

Первый национальный конкурс станет тестом не только для кандидатов, но и для всей системы. Сможет ли Италия наконец навести порядок в профессии, которая десятилетиями страдала от бюрократических противоречий? И оправдает ли конкурс ожидания тысяч людей, мечтающих о карьере гида? Пока ясно одно: интерес к профессии огромен, но путь к заветной идентификационной карте будет нелегким.