Кто чаще всего уклоняется от уплаты налогов в Италии
На митинге, посвященном закрытию избирательной кампании по выборам в местные органы власти на Сицилии, премьер-министр Джорджия Мелони говорила об уклонении от уплаты налогов. Мелони сказала, что главной проблемой Италии является уклонение среди крупных компаний, "больших компаний, банков, мошенничество с НДС", а не среди ИП. Эта фраза вызвала шквал критики, потому, что сказанное ею не соответствует действительности. В последние дни об этом написали несколько газет, включая сайт по проверке фактов Pagella Politica и ежедневную газету Il Foglio.
Если говорить кратко, чаще всего уклоняются от уплаты налогов самозанятые, то есть фрилансеры и мелкие коммерсанты, за счет неучета и упущения налоговых поступлений.
Уклонение от уплаты налогов измеряется так называемым налоговым разрывом, т.е. разницей между суммой, которая, по оценкам, должна быть уплачена, и суммой, фактически уплаченной налогоплательщиками. Последние имеющиеся данные относятся к 2020 году, когда налоговый разрыв составил 89,8 млрд евро: 79 млрд евро - это предполагаемые неуплаченные налоги (такие как IRPEF, НДС, IRES и IRAP), а 10,8 млрд евро - это неуплаченные взносы, то есть платежи, которые служат для финансирования пенсий и социальных пособий, таких как больничные и родительские отпуска, среди прочего.
Крупные компании облагаются IRES, корпоративным подоходным налогом, от которого довольно часто уклоняются: в 2020 году государство недополучило 9 миллиардов евро, что составляет 24% от причитающегося налога.
В общем бюджете, однако, наибольший вес в общем объеме уклонения имеют другие налоги: IRPEF, подоходный налог с физических лиц, и НДС, налог на добавленную стоимость. НДФЛ - налог, от уплаты которого чаще всего уклоняются в Италии, особенно тот, который должны платить самозанятые. В 2020 году, по оценкам государства, потери доходов составили 28,3 млрд евро, или 69,7% от суммы IRPEF, которую должны уплатить самозанятые и предприятия. НДС также часто неуплачивается в Италии, в 2020 году было несобрано 25 миллиардов, примерно пятая часть всего налога, причитающегося государству, и почти треть всего НДС, оплачиваемого на европейском уровне.
По мнению экспертов, столь высокий уровень уклонения от уплаты НДФЛ и НДС также обусловлен так называемым уклонением с согласия, которое происходит, когда компания и клиент совместно решают уклониться от уплаты налога: в таких случаях компания или специалист не выписывает счет-фактуру или квитанцию, избегая таким образом уплаты IRPEF, а конечный клиент получает скидку, равную НДС, который он в противном случае должен был бы заплатить.
Это явление наиболее сложно отследить налоговым органам, особенно в случае малого бизнеса или фрилансеров. Крупные компании, такие как торговые сети, транснациональные корпорации и банки, по своей природе менее склонны к подобному уклонению, поскольку выдача чека полезна для них в основном как механизм внутреннего учета и отчетности. Говоря прямо, проще не получить чек в баре, чем в супермаркете.
В дискуссиях об уклонении от уплаты налогов часто используется аргумент "необходимость уклонения", поскольку налоги были бы слишком высокими или доходы слишком низкими. Во время интервью на Фестивале экономики в Тренто директор Налоговой службы Эрнесто Мария Руффини также говорил об этом, приводя цифры, которые, по его мнению, опровергают это обоснование: "Более 80% уклонений связано с пропущенными или ложными декларациями", - сказал Руффини, а оставшаяся часть - это "уклонение путем оплаты, то есть тех, кто подает декларацию, но затем не имеет средств для своевременной оплаты".
