«Путь к паспорту закрыт»: новые правила получения гражданства Италии вызвали протест итало-американцев
Закон, ограничивающий право потомков эмигрантов на итальянское гражданство, вызвал волну возмущения в США. Рим объясняет: система была перегружена, а паспорта получали "все, кому не лень".
Решение правительства Джорджии Мелони резко ограничить возможность получения итальянского гражданства по происхождению стало поводом для мощной реакции со стороны итальянской диаспоры в США и Латинской Америке.
Новый закон, принятый парламентом Италии, устанавливает: теперь претендовать на итальянский паспорт смогут только дети и внуки граждан Италии. Ранее право гражданства сохранялось за всеми прямыми потомками итальянцев, покинувших страну начиная с 1861 года — времени объединения страны.
Изменения особенно остро восприняла итальянская диаспора в США, насчитывающая от 16 до 20 миллионов человек. Миллионы других итальянцев в своё время переселились в Аргентину, Бразилию, Уругвай и другие страны Латинской Америки. Многие из них — или их потомки — подготавливали документы на восстановление гражданства.
Итальянское законодательство долгое время считалось одним из самых лояльных в Европе по отношению к потомкам эмигрантов. Это позволяло сохранять культурную и историческую привязку к родине предков, расширяло дипломатическое влияние Италии и пользовалось активной поддержкой диаспоры.
Теперь же, согласно оценкам, около 80 миллионов человек по всему миру теоретически теряют возможность получить итальянский паспорт.
По мнению сенатора Марко Лисеи, представляющего партию «Братья Италии», ситуация потребовала срочного вмешательства государственных институтов.
«Это была настоящая “травля гражданства” — паспорта получали люди, которые вовсе не планировали жить в Италии, не говорили по-итальянски и не интересовались страной», — заявил он.
Поддержал этот подход и глава МИД Италии Антонио Таяни: «Гражданство — это не туристическая виза. Это серьёзный вопрос. Мы не можем выдавать его только для того, чтобы кому-то было проще ездить в Италию из Майами».
Для итало-американской общины решение стало неожиданным. «Мы воспринимали гражданство как повод для восстановления связи с нашей историей и корнями», — говорит адвокат Марко Пермуниан, представляющий организацию Italian Citizenship Assistance.
По его словам, число американцев, заинтересованных в итальянском гражданстве, особенно выросло после возвращения Дональда Трампа в Белый дом:
«Люди чувствуют нестабильность и рассматривают Италию как вторую родину — теперь эта дверь захлопнулась».
Марко Пермуниан также отметил, что среди его клиентов — множество людей, уже собравших досье документов, потративших средства, время и усилия. Для них внезапное изменение правил выглядит несправедливым и «оскорблением доверия».
Резко отреагировали и некоторые американские парламентарии. В письме, подписанном четырьмя сопредседателями итало-американской делегации в Конгрессе США, говорится: «Эта мера рискует оттолкнуть десятки тысяч американцев итальянского происхождения, которые годами сохраняли культурную связь между нашими странами. В условиях развивающегося геополитического кризиса такие связи — дипломатически бесценны».
Что стоит за резким изменением курса?
Политические аналитики указывают, что за принятием закона стояли как внутренние, так и внешнеполитические мотивы. Во многом шаг обусловлен резким ростом количества заявок на получение гражданства из стран Латинской Америки, где двойное гражданство даёт не только новые перспективы для образования и работы в ЕС, но и доступ к безвизовому въезду в США.
По данным итальянских властей, значительная часть новых «итальянцев по праву крови» не переезжает в Италию, а использует паспорт как инструмент «обхода визовых ограничений». Помимо этого, существует беспокойство, что западные страны, в том числе США, могут использовать данные о двойном гражданстве для политического контроля за миграцией.
Интересно, что администрация Трампа также высказывала озабоченность всплеском выдачи итальянских паспортов в Латинской Америке, что добавляет глубины в контекст: новый виток умеренно националистических подходов виден и в Риме, и в Вашингтоне.
Последствия: новая дистанция внутри семьи
Пожалуй, наиболее очевидной жертвой реформы стали потомки эмигрантов в третьем и последующих поколениях, для которых Италия была не просто юридической возможностью, но и частью личной истории.
«В один день вы имеете право. На следующий — больше нет», — комментирует Якопо Дзамбони, управляющий партнёр международной юридической фирмы Henley & Partners.
Общественные организации, такие как Национальный итало-американский фонд (NIAF) и Итальянские сыновья и дочери Америки, уже начали кампанию против закона — как на уровне общественного мнения, так и через дипломатические каналы.
Среди диаспоры растёт тревога: закон, призванный «упростить систему», фактически разрывает историческую связь «новых» итальянцев с их страной происхождения.
Факт остаётся фактом: Италия больше не принимает всех своих потомков. Она выбирает — кто свой, а кто нет.