Призыв экономистов, юристов и вирусологов: «Легализовать нелегалов, работающих во всех отраслях экономики!»

360 экономистов, иммунологов, вирусологов, юристов и экспертов по иммиграции подписали обращение к правительству, призывая к легализации нелегальных иммигрантов не только в отрасли сельского хозяйства, но и во всех других секторах экономики страны. Фактически, категория «невидимых», нелегалов без документов, является одним из основных факторов риска возникновения новых вспышек эпидемии коронавируса в стране. Они также представляют потенциальную движущую силу для организованной преступности, отмечается в обращении. 

Законодательный путь может заключаться в предоставлении нелегально трудоустроенным иностранцам, либо тем, кто найдет готового их трудоустроить работодателя, а временного рабочего вида на жительство, который после завершения чрезвычайного этапа будет регулироваться процедурой, предусмотренной для этих типов ВНЖ.

«Проект законопроекта об амнистии для нелегальных иммигрантов в сельском хозяйстве циркулирует в эти дни в парламентских комитетах, - говорится в документе. - В нашем обращении мы хотим подчеркнуть возможность распространить это предложение на нелегальных работников во всех других секторах экономики страны (и, прежде всего, в важнейших отраслях персональных услуг, ремесел, промышленности), не сосредоточиваясь на очевидных гуманитарных мотивах, но на здоровье нации, безопасности, поддержке экономики Италии".

Подписавшиеся затем объясняют причины и содержание предложения.

«После 6 недель социального дистанцирования снижение зараженных и числа смертей от коронавируса все еще кажется слишком медленным, особенно в регионе Ломбардия, который является промышленным "сердцем" страны, и, безусловно, регионом, наиболее пострадавшим от эпидемии. Недавно было отмечено, что присутствие сотен тысяч нелегальных «невидимых» мигрантов может стать серьезной проблемой в этой ситуации. Согласно самым последним оценкам (ISPI, 2020), в целом около 600 тысяч нелегальных мигрантов живут массово на небольших жилплощадях и даже в случае болезни откладывают контакты с врачами. Исследование ISFOL (2014) показывает, что большинство из них работают вне сельскохозяйственного сектора (13,6% - ремесленники, квалифицированные рабочие, а 72,6% - неквалифицированные профессии, в том числе опекуны, домашние работники и малые предприятия в крупных городских центрах). Оценки их регионального распределения отсутствуют, но вполне вероятно, что они в большей степени сконцентрированы в регионах с наибольшей экономической активностью в стране, которые также являются наиболее затронутыми эпидемией. Поэтому совершенно очевидно, что присутствие большого числа нелегальных работников в районах, наиболее подверженных риску, сегодня делает вероятность успешного проведения тестов, отслеживания и массового мониторинга, необходимых для эффективной борьбы с эпидемией».

«В дополнение к этим прямым причинам, связанным со здоровьем нации, - продолжает текст, - с экономической точки зрения неоднократно подчеркивалось, как нелегальные и низкоквалифицированные рабочие-иммигранты отбирают возможности трудоустройства у итальянских рабочих, что приводит к снижению оплаты труда и в конечном итоге ухудшает условия жизни итальянцев. Внезапная нехватка иностранных сезонных рабочих после закрытия границ показала, что рынки труда на самом деле не настолько гибки, чтобы выдвигать гипотезу о легкой замене иностранных рабочих итальянцами. Легализация иностранных рабочих в этом случае будет иметь двойную потенциальную выгоду. Облегчить тем, кто уже находится в нашей стране, возможность перемещаться между различными районами и, посредством амнистии, сократить те условия, которые, к сожалению, делают работу нелегальных иммигрантов более «конкурентоспособной», чем трудящихся итальянцев, которые не принимают эти условия. Как утверждают политические силы в нашей стране, нелегалы могут быть депортированы. Однако последние данные показывают, что даже в политический сезон, когда министр внутренних дел решительно поддерживал эту стратегию, «результаты» такой политики возвращения не были значительными. Массовая высылка нелегальных иммигрантов оказалась нецелесообразной по нескольким причинам (обременительные общие затраты на идентификацию и передачу в страны происхождения, трудности при заключении соглашений со странами происхождения). Поэтому амнистия - единственный выход, способный предотвратить вышеупомянутые риски в короткие сроки и в трудное время, как это».