Почему Италия так пророссийски настроена?
В Италии проживают гораздо больше людей, поддерживающих политику России, чем в других западных странах: с этим связана история страны и тесные политические связи между российскими правительствами и сначала левыми, а затем правыми итальянцами.
В последние недели в Италии развернулась очень острая дискуссия о том, кто несет ответственность за войну в Украине: то есть, кто виноват в конфликте, что Запад, особенно НАТО и США, должны были сделать по-другому, и что Россия сделала неправильно. В отличие от того, что происходит во многих других странах Западной Европы, в этих дебатах, большая часть которых проходит на телевизионных ток-шоу, огромное место отводится более или менее явным так называемым "пророссийским" позициям. Хотя, с одной стороны, это явление можно объяснить определенным способом создания телевидения и донесения информации в Италии, часто подчиненным зрелищности дебатов между противоположными тезисами, оно имеет более глубокие корни: это симптом определенной степени русофилии в итальянском общественном мнении и политике, неоднократно подчеркиваемой СМИ и международными организациями.
В 2017 году в докладе Центра Вильфрида Мартенса, исследовательского центра Европейской народной партии, Италия, наряду с Грецией и Кипром, была включена в число "пособников Кремля": "итальянцы не чувствуют угрозы со стороны России и ратуют за улучшение отношений, часто поддерживая ее внешнеполитические цели, несмотря на все злодеяния, в силу якобы экономических интересов" (цит.). Год назад, в апреле 2021 года, Италия занимала второе место в Европе по уровню "доверия к Путину", уступая лишь Греции, согласно опросу Pew Research Center, авторитетного американского исследовательского центра, базирующегося в Вашингтоне. Уровень доверия составил 36%, в то время как средний показатель по Европе - 22 (Великобритания - 21, Швеция - 14).
Сегодня новый опрос, вероятно, отметит падение уровня одобрения, но столь же вероятно, что этот процент останется выше, чем в подавляющем большинстве стран Западной Европы. Несмотря на полное соответствие правительства Марио Драги решениям Европейского Союза и союзников по НАТО, в Италии дискуссии и разногласия по поводу того, как и в какой степени осуждать Россию, возникают постоянно, и не только ради "зрелищности" и противоречий на телевизионных ток-шоу.
По сравнению с другими западноевропейскими странами, итальянская система СМИ кажется более проницаемой для проникновения кремлевской пропаганды, а связи с Россией более устойчивы даже в период тотального противодействия на официальном уровне. Причины этой незначительной, но широко распространенной русофилии можно искать (больше, чем в многолетнем взаимодействии на культурном, художественном и литературном уровне) в частых отношениях и политической близости с Россией и ее президентом Владимиром Путиным; в остатках исторически сильной оппозиции Атлантическому пакту, основополагающему пакту НАТО; и в наличии сильных экономических интересов, выживание которых зависит от поддержания хороших отношений между двумя странами.
Близость России и Италии на политическом уровне обычно прослеживается по присутствию главной европейской коммунистической партии в стране с момента окончания Второй мировой войны до начала 1990-х годов.
В действительности, отношения между Италией и Советским Союзом начались еще раньше, в фашистский период, когда, несмотря на политическую дистанцию между двумя режимами, Италия Бенито Муссолини признала (1924), а затем официально посетила Советский Союз во время поездки Итало Бальбо в Одессу (1929), заключив итало-советский пакт в 1933 году.
После Второй мировой войны, которая велась на противоположных сторонах, отношения между двумя странами возобновились при посредничестве Коммунистической партии Пальмиро Тольятти, ориентира советского режима в Западной Европе и лидера Коминтерна, международной организации коммунистических партий.
Политика Москвы долгое время была образцом для КП в Италии, несмотря на дистанцирование после вторжения в Чехословакию в 1968 году. Когда советские танки и танки Варшавского договора положили конец Пражской весне и процессу либерализации чешского правительства, подтвердив "ограниченный суверенитет" стран-сателлитов Москвы, западные коммунистические партии пережили момент кризиса и внутренних дебатов. В Италии, однако, реальное дистанцирование от советской политики произошло только в 1975 году, с еврокоммунистическим проектом, т.е. реформистским и демократическим развитием марксистской доктрины, все дальше отходящим от ее советского сопряжения.
Однако до этого момента и в течение трех десятилетий отношения между Итальянской коммунистической партией и Советским Союзом были постоянными и интенсивными и включали в себя путешествия, изучение языков и создание курсов по изучению русской культуры в различных итальянских университетах. Оппозиция "буржуазной" модели и приверженность западному капиталистическому проекту, продвигаемому Соединенными Штатами, была тотальной и включала в себя также часть пацифистских движений. В последующие десятилетия эти движения поддерживали НАТО и интервенционистскую политику США в качестве основных целей, которым необходимо противостоять.
Некоторые из "условных рефлексов" этой оппозиции, которые сохранились и после распада Советского Союза, видны в нынешней позиции пацифизма "ни с НАТО, ни с Путиным". Таким же образом, некоторые наблюдатели определяют в неясной позиции Национальной ассоциации партизан Италии в отношении войны (и, в частности, в спорном коммюнике о резне в Буче) наследие близости между итальянскими левыми и альтернативным видением, частично просоветским, а теперь пророссийским, международной политики. В этом смысле сильное и широко распространенное чувство антиамериканизма, похоже, заставляет часть левых, даже спустя десятилетия после предыдущего противостояния двух блоков, встать на сторону России, рассматриваемой как альтернативная модель, даже преуменьшая ее ошибки и недостатки.
Историк Андреа Грациози, один из ведущих экспертов по советской, современной и новейшей истории России, добавляет: "Я думаю, что самым важным компонентом является невежество, которое не только простительно, но и естественно: люди имеют дело с вещами "далекими", когда они оказывают решающее влияние. Именно поэтому общественное мнение о России и Украине остается привязанным к образам прошлого: великая русская культура конца XIX века, революция 1917 года, позиционирование во Второй мировой войне, когда Россия боролась с нацизмом, а украинский национализм стоял на коллаборационистских позициях. После этого те, у кого не было конкретных мотивов, не обратили на это внимания. Поразительно, однако, что даже итальянские правящие классы всех правительств не были проинформированы: мышление Путина не было таинственным".
После распада СССР ко всем этим элементам добавились новые личные и политические связи между новой Россией и итальянскими правыми партиями, чему очень способствовала личная дружба между Сильвио Берлускони и Владимиром Путиным. Их отношения были длительными и показными, с неоднократными заявлениями о взаимном уважении и взаимными пребываниями на виллах, сопровождавшимися анекдотической роскошью и сплетнями. Берлускони был не только организатором и сторонником сближения России с НАТО, создав Совет Россия-НАТО, подписанный в Пратика ди Маре (2002), но и способствовал тому, что Путин стал авторитетным и надежным собеседником, почти "соседом" в глазах итальянского правоцентристского электората.
Грациози говорит: "До Берлускони существовало правоцентристское политическое направление, четко ориентированное в антисоветском и антироссийском направлении, которые тогда ошибочно считались синонимами. При нем эта оппозиция исчезла, Путина "пропустили через таможню" даже справа".
На институциональном уровне отношения никогда не прерывались, даже во времена холодной войны: в 1960 году Джованни Гронки стал первым главой западного государства, совершившим официальный визит в Советский Союз. И отношения продолжались и в более позднее время, не ограничиваясь привилегированной связью с Берлускони и несмотря на смену правительств в Италии.
Грациози продолжает: "Во внешней политике Италия заняла промежуточное положение, так называемую "золотую середину", всегда двигаясь по двойному пути: с одной стороны, верность Атлантическому альянсу и Европейскому союзу, а с другой - постоянные отношения с Советским Союзом, а затем с Российской Федерацией с экономической направленностью".
Например, именно Романо Проди подписал с Путиным соглашение о создании газопровода "Южный поток", совместного проекта Eni и "Газпрома"; "Южный поток" должен был соединить Европу и Россию через Черное море, но после вторжения в Крым в 2014 году от проекта отказались.
Энрико Летта был единственным европейским премьер-министром, присутствовавшим на церемонии открытия зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году; Ренци - единственным главой правительства, посетившим Санкт-Петербургский экономический форум в 2016 году.
В последние годы машина пропаганды и политического влияния российского режима активно работала и в Италии, сближаясь с партиями евроскептиков, как отмечает Грациози: "Проблема имиджа Европейского союза, связанная с экономическим кризисом, здесь была, пожалуй, сильнее, чем в других местах, из-за силы суверенистских партий. Москва не случайно возделывала эту землю".
Лига Маттео Сальвини часто демонстрирует восхищение авторитарным и директивным стилем Путина, представленным как образец борьбы с иммиграцией и защиты христианских ценностей, также с антиевропейской точки зрения. Легистские региональные правительства Венето, Ломбардии и Лигурии были единственными в Западной Европе, кто официально признал российскую аннексию Крыма (соответствующие ходатайства были отозваны только в последние недели), а сам лидер Сальвини несколько раз защищал законность референдума в Крыму, проведенного под угрозами и запугиванием и признанного практически всеми незаконным.
В марте 2017 года Лига и партия Путина "Единая Россия" подписали пятилетнее соглашение, "направленное на содействие обмену информацией по актуальным вопросам и укрепление отношений между делегатами парламентов России и Италии". Затем это соглашение стало предметом расследования прокуратуры Милана (на основании статьи в L'Espresso), в которой утверждается о существовании российских черных фондов для финансирования Лиги: расследование продолжается до сих пор.
Отношения между Россией и итальянской политикой также развивались благодаря "Движению 5 звезд", которое в своей первоначальной форме и сегодня в том, что определяется как "течение Ди Баттисты", занимало и занимает весьма критическую позицию по отношению к НАТО, настолько, что в 2016 году предложило пересмотреть членство Италии в альянсе. Блоги и страницы в Facebook, связанные с Движением на доправительственном этапе, использовались для распространения российских фейковых новостей, в частности, с сайта Sputnik. В "Контракте для правительства перемен", подписанном в мае 2018 года с Лигой за рождение первого правительства Конте, одним из пунктов внешней политики был "немедленный отказ от санкций, введенных против России". Снятие санкций было названо экономической необходимостью для итальянских компаний. Тесные промышленные связи, по сути, являются еще одним фронтом влияния в пользу России.
В конце 2021 года экспорт Италии в Россию составил 7,7 млрд евро (основные товары - промышленное оборудование и текстиль), а импорт - 13,9 млрд, 60% из которых - природный газ. Сегодня в России работает более 500 итальянских компаний, к которым следует добавить около сотни "совместных предприятий", родившихся в основном после ограничений, наложенных санкциями 2014 года, последовавшими за российской аннексией Крыма. Для этих совместных предприятий было создано определение "Сделано в Италии": производство в России с использованием ноу-хау (знаний и навыков) итальянских брендов.
Это развитие сотрудничества, которое началось в другом масштабе с участием советского государства и крупных итальянских компаний еще в 1960-х годах, с партнерства Eni и Finsider (компания, работающая в металлургическом секторе) и создания автомобильных заводов Fiat в российском городе Тольятти в Самарской области.
Итальянские банки также широко представлены на российском рынке и являются наиболее подверженными среди европейских банков кредитам от российских вкладчиков и инвесторов на сумму более 25 млрд. евро. Наиболее активной является группа Intesa San Paolo, которая в 2001 году присоединила к себе Banca Commerciale Italiana, работавший в Москве с 1920-х годов: он помогал финансировать строительство двух важных газопроводов "Голубой поток" и "Северный поток".
С другой стороны, зависимость итальянской энергетической системы от российского газа широко обсуждалась в последние недели. Импорт начался в 1969 году благодаря компании Eni и в 2021 году будет покрывать 40% наших потребностей. В секторе туризма Италии российская составляющая в последние 10-20 лет приобретает все большее значение, а в докладе Copasir, парламентского органа, контролирующего работу секретных служб, за 2020 год было показано, как российский суверенный фонд Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) установил партнерские отношения на высоком уровне с крупными итальянскими компаниями, такими как Barilla, Anas, Enel, Inalca.
Однако торговые отношения, безусловно, не являются итальянской особенностью: Германия имеет такую же зависимость от российского газа и большее количество компаний, работающих в России, импорта и экспорта; и на самом деле немецкая политика также переживает очень сложный момент, находясь между необходимостью гарантировать импорт российских энергоносителей и двустороннюю экономическую деятельность и желанием политически осудить вторжение в Украину по решению Путина.
"Но есть еще одно возможное объяснение итальянской особенности", - заключает профессор Грациози. "Итальянская культура очень италоцентрична, анализ всегда начинается с того немногого, что мы знаем о себе, и никогда с того, что мы слышимот других и анализируем. Итальянские эксперты по геополитике всегда были очень низкого уровня, не хватало настоящей специализации, которая могла бы принести непосредственное знание того, что происходит в странах, о которых мы говорим. Во Франции, Англии, Нидерландах, если привести несколько примеров, ситуация прямо противоположная".