Предложение, озвученное на днях в интервью Libero министром образования Джузеппе Вальдитарой, о создании плана для школ, в котором будут предусмотрены усиленные классы во второй половине дня для иностранных учеников с языковыми проблемами, было встречено не всеми одинаково.
Итальянская демократическая партия говорит об «идеологическом предложении», а «Движение 5 звезд» обвиняет Вальдитару в «создании гетто»: по мнению оппозиционных партий, план министра рискует не столько решить реальную проблему отсутствия инклюзии и повсеместного отсева иностранных учащихся из школ в стране, сколько подпитывать ее. Если взглянуть на данные, то ситуация выглядит драматично. Особенно проблематичным является явление задержки школьного обучения, особенно в средних школах, где почти половина учащихся иностранного происхождения отстают на один или более лет (48,4 %). Не меньшую тревогу вызывает и ранний уход из школы.
План Вальдитары
В деталях план Вальдитара предусматривает, что каждая школа должна оценивать языковые навыки учащихся иностранного происхождения при поступлении в школу. После этого учебное заведение может выбрать один из трех путей: если уровень владения итальянским языком хороший, ученики могут быть помещены непосредственно в обычные классы. Если же имеются серьезные недостатки, можно выбрать два варианта: посещать уроки итальянского и, возможно, математики в специализированных классах для иностранцев в течение учебного дня или участвовать в обязательных мероприятиях по повышению уровня владения языком во второй половине дня. Что касается средств для финансирования плана, то, по словам Валдитары, 85 миллионов евро выделит Министерство образования, а еще 70 миллионов евро — Министерство внутренних дел из Фонда интеграции мигрантов и беженцев. По его словам, идея черпает вдохновение в других зарубежных странах, где применяется комбинированный подход, при котором одни ученики посещают часть уроков в обычных классах, а другие — следуя отдельным программам.
Директора школ — за, профсоюзы — на тропе войны
Хотя предложение Вальдитары поддержала Национальная ассоциация директоров школ (ANP), которая утверждает, что настало время действовать «с помощью специальных мер в школах для обучения грамоте иностранных учеников, которые часто направляются во внешние добровольные центры», в то же время план подвергся ожесточенной критике. «С помощью раздельных классов вы подмигиваете своим «правым» избирателям», — говорит депутат от Демпартии Ирене Манци. «Резервирование отдельных уроков для групп учеников ведет к созданию «гетто» в каждой школе, что препятствует неформальному изучению итальянского языка, которое, как известно, так же важно, как и формальное обучение, поскольку способствует взаимной интеграции». Профсоюзы также решительно выступают против. «Министр Вальдитара продолжает выступать в прессе с заявлениями о реформе. Мы решительно выступаем против гипотезы дифференцированных классов, мы считаем, что инклюзия проходит через усиление образовательного предложения», — говорит секретарь Джанна Фракасси. В Uil scuola поясняют, что «руководящим принципом должно быть гарантирование прав на образование, интеграцию и инклюзию с течением времени».