Национальные коллективные договоры побеждают предложенную оппозицией минимальную заработную плату в размере 9 евро

Возьмем в качестве примера одну из наиболее часто встречающихся профессиональных фигур в самых низких категориях национальных коллективных договоров - доставщиков с уровня I. Так вот, для них в национальном коллективном договоре по логистике, транспортировке товаров и экспедированию предусмотрена заработная плата в размере 11,20 евро в час.

Давайте рассмотрим еще пару примеров: к примеру, зарплату упаковщика в современной организованной дистрибуции и оператора упаковочной машины в пищевой промышленности. Здесь также в соответствующих коллективных договорах, заключенных наиболее представительными объединениями работодателей и работников на национальном уровне, установлена общая заработная плата в размере 10,25 евро и 11,11 евро соответственно. Таким образом, во всех трех случаях мы находимся выше уровня в 9 евро, предусмотренного оппозиционным законопроектом, только что поданным в Палату депутатов для введения в Италии законодательного минимального размера оплаты труда.

Чтобы разобраться в сути вопроса и показать реальное влияние этой меры на итальянский рынок труда, исторически опирающийся на проверенную и испытанную систему производственных отношений и коллективных переговоров (которой завидует даже Европа), компания Adapt провела исследование, подписанное Микеле Тирабоски и Франческо Ломбардо. Эти два эксперта изучили одиннадцать наиболее широко применяемых национальных коллективных договоров, как в сильных секторах (на предмет риска выхода из системы переговоров), так и в слабых секторах (для оценки распространенности или отсутствия меры, предусмотренной в политических дебатах); затем они экстраполировали общий экономический режим, который в законопроекте оппозиции определяется как сумма "минимальной заработной платы, ступеней стажа, дополнительных ежемесячных выплат и фиксированных и постоянных контрактных компенсаций, причитающихся в связи с обычным выполнением работы".

Результат очевиден: ни один из этих одиннадцати наиболее применяемых коллективных договоров не предусматривает общую сумму вознаграждения меньше, чем 9 евро брутто "все включено". Средний показатель по этим одиннадцати Ccnl составляет 10,29 евро, начиная от 9,25 евро охранника четвертого уровня частной охраны Ccnl до 11,34 евро оператора лаборатории уровня E2 химико-фармацевтической промышленности. Важно отметить, что во всех проанализированных контрактах, только с учетом гипотез, предусматривающих минимальные стандарты, начисление двух ступеней стажа и начисление дополнительных ежемесячных выплат, предложенная сумма брутто в 9 евро превышена, и даже в пяти из рассмотренных контрактов экономический режим превышает 9 евро брутто только с учетом минимальных стандартов (химико-фармацевтическая, металломеханическая промышленность, пищевая промышленность, торговля и текстильная одежда).

Даже если мы возьмем за основу два последних договорных уровня (которые практически не используются в реальности) и работников, которые работают в компании в течение короткого времени, что исключает компонент стажевой ступени, ситуация остается практически идентичной. Так, из одиннадцати рассмотренных коллективных договоров Ccnl девять уже гарантируют оплату труда выше уровня, установленного предлагаемым законом минимальным размером оплаты труда. Только два Ccnl, которые ниже, но на несколько центов, это "Уборка-многопрофильные услуги" (8,59 евро) и "Частная охрана" (8,51 евро).

Вывод экспертов - данные на руках - таков: зарплаты ниже 9 евро в час действительно реальны, но они обусловлены, прежде всего, распространением незадекларированной работы, которая оставляет работников без защиты (включая минимальную заработную плату), большое количество так называемых пиратских контрактов, прерывистый и фрагментарный характер трудовых отношений, низкое количество отработанных часов и искаженное использование правовых институтов, таких как внеклассное ученичество. Все это аспекты, на которые, возможно, стоит пролить свет прежде всего.