Льготы для матерей и корректировка минимальных пенсий: что предусмотрено в законопроекте о бюджете 2024

Подтверждается сокращение налогового клина с продлением действующей меры до 2024 года. В тексте появились макроглавы "Здравоохранение", "Пенсии", "Государственное управление", "Семья" и "Обзор расходов". 

Полная индексация с учетом инфляции для пенсий до 4-кратного минимума, т.е. ниже примерно 2000 евро, на 90% для пенсий от 4- до 5-кратного минимума и на 22% (с сокращением по сравнению с 32% по правилам, действующим в этом году) для самых высоких, т.е. выше 10-кратного минимума, т.е. около 5000 евро в месяц. Таким образом, новая индексация повышается с 85% (предусмотренных предыдущим законом о бюджете) до 90% для пенсий, превышающих 4-5-кратный минимум (примерно от 2000 до 2500 евро); она подтверждается на уровне 53% для пенсий, равных 5-6-кратному минимуму; 47% для пенсий, превышающих 6-кратный минимум; и 37% для пенсий, превышающих 8- кратный минимум. Наконец, для пенсий, превышающих 10-кратный минимум, он снижен с 32% до 22%.

Стопроцентная скидка на взносы в размере до 3000 евро в год, без ограничения дохода, следовательно, для всех работающих матерей, исключая "домашний труд": именно это предусмотрено в проекте бюджетного законодательства среди мер по стимулированию рождаемости. Скидка на взносы для работника зависит от количества детей: для матерей с двумя детьми она действует до достижения младшим ребенком 10 лет, для матерей с тремя детьми скидка на взносы действует дольше - до достижения младшим ребенком 18 лет.

Детские товары и 10% налог на женские гигиенические средства

Отменяется 5% НДС для детских товаров: проект бюджетного законодательства предусматривает, что сухое молоко и детское питание, а также тсредства женской гигиены будут переведены в категорию товаров, облагаемых 10% НДС. Подтверждено замораживание еще на полгода, до конца июня, налога на пластик и сахар. Таким образом, эти два налога, введенные в рамках маневра на 2020 год и так и не вступившие в силу, должны вступить в силу с 1 июля 2024 года, если не будут приняты очередные меры.

Бонус для детсадовцев

Грядет увеличение бонуса на оплату ясель и детских садов. Но оно предназначено только для вторых детей, родившихся после 1 января 2024 года в семьях, где уже есть один ребенок до 10 лет, а "потолок" дохода по Isee семьи составляет не более 40 000 евро. Бонус "повышается до 2 100 евро".

Возвращение бонуса за работу в ночное время и праздничные дни для туристической сферы

Работники сферы туризма будут получать премию за работу в ночное время и в праздничные дни за первое полугодие 2024 года. Это предусмотрено проектом бюджетного законодательства. В период с 1 января 2024 года по 30 июня 2024 года работникам сферы туризма, включая термальные учреждения, будет предоставляться "специальная дополнительная надбавка, не участвующая в формировании дохода, в размере 15% от валового вознаграждения", выплачиваемая за работу в ночное время и сверхурочную работу в праздничные дни. Эта мера распространяется на работников с доходом, не превышающим в 2023 налоговом году 40 000 евро. Цель меры - "гарантировать стабильность занятости и компенсировать исключительный недостаток предложения рабочей силы в секторе туризма, размещения и спа".

Сфера госуправления

Новые ресурсы в размере 8 млрд. в течение двух лет для нового раунда обновления контрактов в сфере государственного управления в 2022-24 гг. Это предусмотрено проектом бюджетного законодательства, согласно которому расходы государственного бюджета будут увеличены на 3 млрд. в 2024 году и на 5 млрд. в 2025 году. 

Монетный двор сможет чеканить монеты стоимостью до 1 000 евро для коллекционеров

Монетный двор сможет чеканить монеты для коллекционеров более высокого номинала, чем предусматривалось до сих пор, - до 1 000 евро. Это предусмотрено мерами в отношении Государственного монетного двора, содержащимися в проекте бюджетного законодательства. В частности, разрешается чеканка и выпуск коллекционных монет, имеющих статус законного платежного средства только на территории Италии, номиналами "0,25, 0,75, 1,5, 3, 4, 5, 6, 10, 20, 25, 50, 100, 200, 500 и 1 000 евро". Значительно более широкий диапазон номиналов, чем существующий в настоящее время - "5, 10, 20 и 50 евро". Предполагается также, что институт станет "субъектом, уполномоченным на производство, персонализацию и управление цифровым форматом физических документов". Институт выпускает, в частности, электронные паспорта, электронные удостоверения личности, почтовые марки и европейские водительские удостоверения. На их реализацию, а также на "поддержку и содействие разработке и внедрению систем отслеживания карт" разрешены расходы в размере 1 млн. евро на каждый из 2024, 2025 и 2026 годов. Наконец, для реализации мероприятий и мер Национальной стратегии кибербезопасности Национальное агентство кибербезопасности сможет "рассчитывать на поддержку Института".

Досрочный выход на пенсию

С 2025 года, возможно, будет уже недостаточно иметь 42 года и 10 месяцев взносов в дополнение к трехмесячному "скользящему окну" для доступа к досрочной пенсии независимо от возраста (41 год и 10 месяцев для женщин): согласно проекту, период, в течение которого нет корректировки на продолжительность жизни, переносится с конца 2026 года на конец 2024 года. Таким образом, в 2025 году этот пенсионный канал также будет привязан к продолжительности жизни.

"Женская опция" - пенсионные выплаты для женщин

Работающие женщины, достигшие к 2023 году не менее 35 лет взносов, смогут получать пенсию по программе Opzione donna по достижении 61 года, причем этот срок сокращается на один год за каждого ребенка (не превышая двух). Размер пенсии будет пересчитан полностью по накопительному методу. Сохраняются ограничения, предусмотренные в 2023 году (необходимо быть безработным, лицом, осуществляющим уход или имеющим инвалидность не менее 74%).
"Мини-бюджет" на неизбежные нужды

Двести миллионов в течение двух лет - в 2024 и 2025 годах - на финансирование Фонда для удовлетворения неизбежных потребностей. Это предусмотрено одной из статей проекта закона о бюджете. Речь идет о фонде, который традиционно используется для финансирования изменений, утвержденных в ходе парламентской экспертизы закона о бюджете.

В 2024 году 600 млн. в фонд социальных выплат на карту "Посвящается Вам" (Dedicata a te)

Новые средства для карты "Посвящается Вам". Фонд, созданный в соответствии с последним законом о бюджете для приобретения основных продуктов питания для лиц с Isee, равным или менее 15 000 евро, рефинансируется в 2024 году на 600 млн. евро. Это предусмотрено проектом закона о бюджете, в котором, "принимая во внимание сохранение условий социальной и экономической трудности", фонд распределения продуктов питания среди нуждающихся также увеличивается на 15 млн. евро. 

Фонд для мигрантов, 200 млн. в 2024 году и 300 млн. в 2025 году

200 млн. евро в 2024 году планируется направить на финансирование фонда по приему мигрантов, который также оказывает поддержку соответствующим муниципалитетам и несопровождаемым несовершеннолетним. Это предусмотрено в проекте закона о бюджете, который дополняет средства, предусмотренные предварительным декретом для главы о мигрантах, в размере 46,859 млн. в 2023 году. В 2025 году ассигнования вырастут до 300 млн, а на следующий год средства вновь составят 200 млн. евро.
Этот фонд находится в бюджете Министерства внутренних дел. 

Для муниципалитетов и регионов - пересмотр расходов на 600 млн. в год

Счета местных властей должны быть сокращены, чтобы внести свой вклад в пересмотр расходов: согласно проекту, регионы призваны сократить расходы на 350 млн. в год (без учета социальных прав и здравоохранения), мэры должны будут сократить расходы на 200 млн. в год, а провинции - на 50 млн. 

Пенсионная программа "Ape sociale" сохраняется в 2024 году

Доступ к Ape sociale будет возможен в течение всего 2024 года. Это следует из проекта, в котором подчеркивается, что положения Закона № 232 от 11 декабря 2016 г. (который учредил Ape) "применяются до 31 декабря 2024 года". Для безработных, людей с инвалидностью не менее 74%, работников, занятых на тяжелых работах, и работников, оказывающих помощь людям с тяжелыми формами инвалидности, доступ к инструменту будет возможен при наличии стажа не менее 63 лет и пяти месяцев. Таким образом, если законопроект будет подтвержден в окончательном варианте, то количество лет, необходимых для получения доступа к инструменту, не увеличится.

Квота 104 "штрафует" за досрочный выход на пенсию в возрасте не менее 63 лет (в 2023 году он составлял 62 года) и с 41 годом взносов: согласно проекту, у тех, кто решит получить доступ к выходу на пенсию с помощью этого инструмента, уменьшится сумма относительно доли заработной платы, привязанной к возрасту выхода. Закон о бюджете также увеличивает продолжительность "окон", т.е. время ожидания пенсии после выполнения требований, с трех до шести месяцев для частного сектора и с шести до девяти месяцев для государственного сектора.

Лицензионная плата за просмотр ТВ (Canone Rai) снижается до 70 евро в 2024 году

Лицензионный сбор за просмотр ТВ в 2024 году снизится до 70 евро. Это изменение, о котором уже объявило правительство, предусмотрено в одной из статей проекта закона о бюджете.

На здравоохранение выделено дополнительные 3 млрд. евро в 2024 году

Уровень финансирования национальной системы здравоохранения увеличен на 3 млрд. в 2024 году, на 4 млрд. в 2025 году и на 4,2 млрд. с 2026 года. Это предусмотрено в одной из статей проекта. 

Подтверждается повышение почасовой ставки до 60 евро брутто для медперсонала и до 100 евро для врачей Национальной службы здравоохранения за предоставление дополнительных услуг, направленных на преодоление дефицита медицинского персонала, сокращение очередей и использование аутсорсинга. 

Туристический налог может вырасти на 2 евро к Юбилею

По случаю Юбилейного 2025 года столицы провинций, союзы муниципалитетов, туристические курорты и города искусств могут увеличить размер туристического налога, уплачиваемого теми, кто останавливается в расположенных на их территории средствах размещения, на сумму до 2 евро за ночь пребывания. Полученные средства они смогут направить на финансирование мероприятий, связанных с юбилеем. Это предусмотрено одной из статей проекта закона о бюджете.

Единый налог повышается до 26% для краткосрочной аренды

Изменяется налоговый режим для краткосрочной аренды: единая ставка повышается с 21% до 26%. 

Повышаются акцизы на сигареты, +10/12 центов за пачку

Рост налогов на сигареты приведет к увеличению в 2024 году цен на сумму от десяти до двенадцати центов на пачку. На электронные сигареты планируется ежегодное повышение акцизов (на 1% в год, как для жидкостей с никотином, так и без него) в 2025 и 2026 годах.