Налог не влияет на реализованный доход, а на криптоактивы или стоимость этих активов, находящихся в собственности (и/или стоимость реализации) в конце каждого налогового периода.
Закон о бюджете 197/2022 определяет и по-новому регулирует криптоактивы также для целей IRPEF, вводя пункт c-6) в статью 67 Tuir (свод законов в области налогообложения доходов), но не восполняет пробел в регулировании прироста капитала, реализованного до 1 января 2023 года (статья 1, параграфы 126-147).
Статья 1(127) предусматривает, что прирост капитала, реализованный ранее, «считается» подпадающим под действие статьи 67 Сводного закона о подоходном налоге как «разный доход». Однако при этом упускается из виду, что, помимо абстрактности этого переходного правила, в силу статей 23 и 53 Конституции, а также статей 1 и 3 Устава налогоплательщиков «налоговое законодательство не предусматривает будущего» (см. также статью 11 Предварительных положений Гражданского кодекса). Исключением является закон об аутентичном толковании, но в данном случае это не так, как из-за формулировки и содержания правил, так и из-за иллюстративного отчета.
Несмотря на то, что новое регулирование криптовалют намечено с 2023 года, для Закона о бюджете регулирование вступает в силу «ex tunc»; действительно, только сейчас регулируются (почти) все налоги, Irpef, режимы альтернативного налогообложения в соответствии со статьями 5, 6 и 7 Законодательного декрета 461/1997, Ires, Irap, гербовый сбор, Ivafe и обязательства по налоговому мониторингу.
Строго говоря, в условиях «silentio legis» даже освобождение от НДС в соответствии со статьей 10, № 3) Указа Президента № 633/1972, императивно касающейся «операций с иностранной валютой, являющейся законным платежным средством», представляется сомнительным, поскольку теперь ясно, что криптовалюта не является иностранной, а является «а-территориальной» (в отношении налога на наследство и дарение см. статьи 1 и 9 Сводного закона № 346/1990, где в общем виде упоминается «передача активов»).