Иностранных работников прибывает в Италию все меньше и меньше, год за годом

Италия готовится вновь открыть свои двери для иностранных работников. Новый декрет о квотах должен выйти к Рождеству. Но что происходило до сих пор? Сколько иностранцев вышло на итальянский рынок труда? Все меньше и меньше: год за годом их число фактически сокращается. Исследование Фонда Леоне Моресса для La Repubblica дает представление о ситуации.

"С 1998 года, года его введения, декрет о квотах стал основным инструментом планирования въезда иностранцев по рабочим причинам, - пишут исследователи. - Учитывая также сезонных рабочих, за двадцать лет около 2 миллионов иностранных граждан въехали в Италию таким образом. К ним следует добавить еще 2 миллиона легализованных в результате амнистий: амнистия 2003 года, например, была крупнейшей в Европе: тогда за несколько месяцев было легализовано около 650 000 работников. С 2008 года, когда начался мировой финансовый кризис, количество запланированных въездов резко сократилось до нескольких тысяч. В 2021 году ожидается указ о квотах, который впервые с 2011 года должен обеспечить около 80 000 въездов, хотя разбивка между сезонными и несезонными работниками пока неизвестна".

Вопреки тому, что многие думают, число иммигрантов из стран, не входящих в ЕС, въезжающих в Италию, в последние годы резко сократилось. "Если до 2010 года ежегодно регистрировалось более 500 000 новых видов на жительство, то в последние годы наблюдается резкое снижение их числа. А в 2020 году был достигнут самый низкий пик - (всего) 106 000 разрешений. Если численность иностранного населения, проживающего в Италии, остается стабильной в последние годы, то это связано с въездом граждан ЕС (которым не требуется вид на жительство) и новорожденных (детей иммигрантов)".

Помимо общего снижения количества ВНЖ, изменился состав новых заявок. "Если до 2010 года документы, связанные с работой, составляли большую часть, то сегодня они составляют менее десятой части от общего числа. За исключением 2016 и 2017 годов, когда наблюдался пик "других причин" (в основном убежище и гуманитарные причины), в последние десять лет основной причиной оформления ВНЖ в Италии иностранцами было воссоединение семей. Поэтому можно сказать, что иностранцы из стран, не входящих в ЕС, больше не приезжают в Италию в основном для работы, а те, кто приезжает, делают это благодаря члену семьи, который уже живет и работает в Италии".

"На европейском уровне Италия является пятой страной по общему количеству ВНЖ, выданных в 2020 году, но третьей по количеству жителей. (Всего) 10 000 выданных рабочих ВНЖ - это меньше, в абсолютном выражении, чем в Румынии и Словакии. На самом деле, Италия входит в пятерку стран с наименьшим количеством выдаваемых рабочих ВНЖ (9,7%, в то время как в среднем по ЕС этот показатель составляет 30%). Более того, если сравнить количество разрешений на работу с количеством жителей, то в 2020 году Италия окажется на предпоследнем месте, опередив только Грецию. На самом деле, в Италии количество выданных рабочих ВНЖ составляет всего 1,7 на 10 000 жителей, в то время как в среднем по ЕС этот показатель составляет 12,9. Более того, весьма удивительно, что восточные страны (Вышеградская группа, которая всегда враждебно относилась к приему мигрантов) выдают большее количество разрешений на работу, чем Италия: 161 000 в Польше (первая по количеству рабочих ВНЖ), 32 000 в Венгрии (в три раза больше, чем в Италии), 29 000 в Чехии и 12 000 в Словакии (больше, чем у Италии, несмотря на население около 5,5 миллионов человек)".