ЕС вводит «железный занавес» для мигрантов: запрет на въезд до 10 лет и новые правила депортации
Брюссель готовится к радикальному ужесточению миграционной политики. Завтра вступит в силу новый регламент ЕС о возвращении, который обещает стать «общей основой» для всех 27 стран-членов. Документ, с которым ознакомилось агентство Ansa, состоит из 52 статей и вводит жесткие меры, включая запрет на въезд в Евросоюз сроком до 10 лет. Кого коснутся новые правила, и почему Евросоюз решился на такой шаг?
Согласно статье 10 проекта, запрет на въезд грозит тем, кто:
- Отказывается от «добровольного возвращения» после отказа в предоставлении убежища;
- Не покидает территорию ЕС в установленный срок;
- Без разрешения переезжает в другую страну ЕС.
Еще более суровые меры ждут тех, кого сочтут «угрозой безопасности» (статья 16). Для них запрет на въезд также может достигать 10 лет. Это беспрецедентный шаг, направленный на борьбу с нелегальной миграцией, которая, по данным ЕС, остается острой проблемой: лишь 20% лиц, получивших предписание покинуть Союз, действительно делают это.
Почему ЕС ужесточает правила?
Введение регламента — часть масштабного Пакта о миграции и убежище. В тексте документа подчеркивается: «Когда люди, не имеющие права оставаться в ЕС, остаются, это подрывает всю систему миграции и предоставления убежища». Авторы проекта считают, что нынешняя «разрозненность» 27 национальных систем возврата создает неопределенность и снижает эффективность депортации.
Проблема усугубляется тем, что многие мигранты «скрываются от властей» или переезжают между странами ЕС, пользуясь пробелами в законодательстве. Новый регламент призван устранить эти лазейки, введя единые правила и процедуры, обязательные для всех стран-членов.
«Хабы возвращения»: депортация через третьи страны
Одним из самых спорных нововведений стала возможность отправки мигрантов в так называемые «хабы возвращения» — третьи страны, с которыми у ЕС заключены соглашения о репатриации. Однако Брюссель настаивает, что такие договоренности будут заключаться только с государствами, соблюдающими международные стандарты прав человека, включая принцип невыдворения. Условия передачи и пребывания мигрантов в таких странах будут строго контролироваться, а для мониторинга создадут специальные механизмы.
Права человека под вопросом?
ЕС подчеркивает, что новый регламент полностью соответствует международным обязательствам, включая Женевскую конвенцию о статусе беженцев, Европейскую конвенцию о правах человека и Конвенцию ООН о правах ребенка. Тем не менее, правозащитники уже выразили обеспокоенность. По их мнению, жесткие меры, такие как длительные запреты на въезд и депортация через третьи страны, могут привести к нарушениям прав мигрантов, особенно в условиях недостаточного контроля за «хабами возвращения».
Что это значит для Европы?
Новый регламент — это не только попытка решить миграционный кризис, но и сигнал обществу. ЕС стремится показать, что готов защищать свои границы и поддерживать общественное доверие к миграционной политике. Однако критики предупреждают: ужесточение правил может усилить социальную напряженность и подтолкнуть мигрантов к еще более рискованным путям, подпитывая криминальные сети.
Сможет ли Евросоюз найти баланс между безопасностью, гуманностью и эффективностью? Ответ на этот вопрос определит будущее не только миграционной политики, но и самой идеи «открытой Европы».