Декрет о квотах: больше клик-дней, ограничения для НПО и срочные ВНЖ для жертв эксплуатации

Одобрение декрета-закона, реформирующего правила управления потоками трудовых мигрантов, будет получено на следующем заседании Совета министров: согласно различным источникам, сегодня Совет министров начал рассматривать эту меру, но отложил принятие до следующего заседания для «дальнейшего углубленного изучения». Документ состоит из 17 статей - таковы сведения Public Policy News, ознакомившегося с проектом, разработанным правительством Мелони. Также в новый указ будут включены изменения в Сводный закон об иммиграции, новые меры в отношении нелегальных иммигрантов, ставших жертвами незаконного посредничества или эксплуатации, и ужесточение деятельности неправительственных организаций.

Больше "клик-дней", меньше криминала

По данным Avvenire, основная часть декрета о квотах будет посвящена новым правилам, которые изменят порядок въезда иностранных рабочих в Италию. Предыдущий текст устанавливал трехлетнюю квоту в 452 000 прибытий, и она должна оставаться таковой. Вместо этого, как сообщается, правительство решило изменить процедуры въезда и проверки заявок. Будет больше дней для бронирования въезда для трудоустройства. Но в рамках системы предварительного отбора заявок, которая сможет определить реальные потребности в рабочей силе в различных секторах.

Кроме того: будет введен лимит заявок на одного работодателя и организованы автоматические проверки, чтобы исключить априори заявки, признанные необоснованными, и избежать вмешательства организованной преступности. Эти проверки должны осуществляться на региональной основе. Изменения, которые предвещали еще в июне, когда Джорджия Мелони представила комиссии по борьбе с мафией доклад о растущей опасности проникновения криминала в миграционные потоки и, прежде всего, в систему подачи заявлений. В сфере трудоустройства работодатель должен подписать контракт на проживание в течение восьми дней после въезда работника в Италию. Если он не сделал этого в течение трех предыдущих лет, его заявление будет считаться неприемлемым.

Меры для жертв эксплуатации

В связи с предстоящим открытием в Албании новых ЦСР (центров содержания под стражей для репатриантов) проект закона будет также содержать правила, облегчающие помещение под стражу лиц, ищущих убежища. Фактически, это будет возможно, если заявитель «не передал свой паспорт или другой действительный документ» или если он не может представить «соответствующую финансовую гарантию». Однако чрезвычайные меры предусмотрены такжрдля защиты работников, в отношении которых «установлена ситуация насилия или жестокого обращения или в любом случае трудовой эксплуатации». В этом случае Квестор «незамедлительно» выдаст вид на жительство жертве и членам ее семьи, чтобы они могли «избежать насилия». Срок действия ВНЖ составит шесть месяцев и может быть продлен на один год или на срок, необходимый для правосудия. Это позволит получить доступ к учебе, социальным услугам, а также к работе или самозанятости.

Новые правила в отношении НПО

В указе есть некоторые указания на приостановку разбирательств в отношении граждан стран, считающихся «группой риска». А также правила пограничной процедуры для тех, кто ищет международную защиту, и отмены такой защиты. Но одним из пунктов, которому суждено вызвать наибольшие дискуссии, является наличие правил, касающихся деятельности неправительственных организаций. В частности, будет определено ужесточение свободы перемещений летательных аппаратов, используемых неправительственными организациями для поиска мигрантов в Средиземном море. Необходимо будет «немедленно и в первоочередном порядке» предупредить органы, ответственные за данный район, чьи указания должны быть выполнены. Невыполнение этого требования повлечет за собой штраф в размере до 10 000 евро. Этот пункт уже вызвал разногласия в парламенте: «Еще одно правило против НПО, спасающих людей в море, еще одно безумие против тех, кто просит защиты», - заявил вице-президент палаты Alleanza Verdi-Sinistra Марко Гримальди. «Италия уже похожа на Венгрию», - прокомментировал он.