Баланс между защитой прав несовершеннолетнего и иммиграционным законодательством: разъяснения Объединённых палат Кассационного суда по применению ст. 31 Законодательного декрета 286/98

Длительное противоречие в судебной практике относительно толкования ст. 31 Законодательного декрета 286/98 было разрешено единогласными постановлениями Объединённых палат Кассационного суда № 2хххх и № 2хххх от ХХ октября 2010 года. Высшая судебная инстанция подтвердила принцип необходимости поиска баланса между защитой интересов несовершеннолетнего и соблюдением иммиграционного законодательства.

Ключевые критерии для применения нормы:

- Возраст несовершеннолетнего
- Состояние его здоровья
- Наличие или отсутствие другого родителя
- Укрепление эмоциональных и/или социальных связей на территории Италии
- Сохранение семейных и социальных связей в стране происхождения
- Фактическое и адекватное выполнение родительских обязанностей со стороны заявителя

Резюме судебного решения

Суд по делам несовершеннолетних Рима (постановление № хх хххх/хххх) рассмотрел вопрос о предоставлении ВНЖ в Италии совершеннолетнему брату двух несовершеннолетних детей, родившихся в стране, на основании ст. 31, п. 3, законодательного декрета № 286/1998.

Суд напомнил, что при разрешении подобных вопросов необходимо находить баланс между интересами защиты психофизического развития несовершеннолетнего и соблюдением иммиграционного законодательства, в соответствии с критериями, установленными объединёнными палатами Кассационного суда (постановления №№ 21799 и 21803/2010). 

В данном деле суд признал, что совершеннолетний брат выступает значимой опорой для семьи, и его высылка может привести к реальному, серьёзному и актуальному ущербу для несовершеннолетних. При этом суд подчеркнул, что исключение из общего правила возможно только при наличии временных обстоятельств, а не по причине простого дискомфорта от репатриации.

Вывод:
Суд разрешил двухлетнее пребывание совершеннолетнего брата, учитывая его ключевую роль в семье и укоренённость семьи на территории Италии.