Воссоединение с членами семьи, проживающими в Италии: Coesione familiare

Что такое "Coesione familiare"?

Согласно ст. 30 пункт 1 лит. c) Единого закона об иммиграции, "коэзионе фамильяре" (coesione familiare) — это процедура по воссоединению с членами семьи в Италии, которую может запросить иностранный гражданин, имеющий необходимые по итальянскому законодательству реквизиты, в пользу членов своей семьи, уже находящихся в Италии и уже имеющих вид на жительство в стране, выданный по другим основаниям (например, для обучения).

Для воссоединения с семьей по процедуре "Coesione familiare" обычно не требуется получать nulla osta (как при стандартной процедуре воссоединения семьи) и визу по мотиву воссоединения, поскольку член семьи уже находится на территории Италии.

Также процедура может использоваться для легализации пребывания в Италии родственников иностранца, если они уже находятся в стране и имеются все остальные условия для семейного оформления.

• Родственники иностранца, имеющего ВНЖ в Италии, въехали в страну по действительной визе, например, туристической, или выданной по иной причине;
• Родственники уже находятся в Италии и могут подтвердить семейную связь, наличие жилья и достаточного дохода у принимающей стороны;
• Их текущий статус позволяет подать запрос на оформление ВНЖ по семейным обстоятельствам в Италии.

Чем отличается "Coesione familiare" от "Ricongiungimento familiare"?

Вид на жительство по процедуре "Coesione familiare" (точнее, ВНЖ по семейным обстоятельствам) выдается иностранцу, уже присутствующему на территории Италии.

Воссоединение по процедуре "Ricongiungimento familiare" касается членов семьи иностранца, легально проживающего в Италии, которые находятся за границей.

По существу требования во многом совпадают: нужно подтвердить степень родства, доходы и подходящее жилье. Однако в случае coesione семья уже находится в Италии, поэтому процедура идет по внутреннему порядку и, как правило, без предварительного получения nulla osta.

Кто может подать заявление на воссоединение с членами семьи по процедуре "Coesione familiare"?

Иностранцы, регулярно присутствующие и легально проживающие в Италии (имеющие постоянный вид на жительство или ВНЖ, который позволяет семейное воссоединение), могут обратиться с просьбой о выдаче вида на жительство по семейным обстоятельствам в пользу:

• Супруга/супруги, достигш-ей/его 18 лет, не состоящ-ей/его в ином браке и не проживающ-ей/его на законных основаниях с другим лицом;
• Несовершеннолетних детей, в том числе детей супруга/супруги, рожденных вне брака или в браке, при условии, что другой родитель, если он жив, дал свое согласие;
• Совершеннолетних детей, находящихся на иждивении, если по объективным причинам они не могут обеспечить себя в связи с состоянием здоровья или полной утратой трудоспособности;
• Родителей, находящихся на иждивении, если у них нет других детей в стране происхождения или если другие дети не могут их содержать вследствие серьезных проблем со здоровьем;
• Родителей старше 65 лет, если другие дети не в состоянии обеспечить их вследствие документально подтвержденных серьезных проблем со здоровьем.

Закон также допускает воссоединение несовершеннолетнего ребенка, законно проживающего в Италии, с родителями, если имеются жилье и доходы, достаточные для проживания последних в Италии. Также возможно воссоединение прямых родственников первой степени с несовершеннолетним, имеющим статус беженца.

Во всех случаях необходимо, чтобы член семьи, для которого запрашивается coesione, уже находился в Италии и имел либо мог оформить соответствующий семейный статус пребывания. На практике ранее выданный ВНЖ может быть преобразован в вид на жительство по семейным обстоятельствам.

Преобразование может быть совершено в пределах сроков, предусмотренных законом, если заявитель и член семьи соответствуют требованиям, предъявляемым к семейному воссоединению.

Кроме того, получить вид на жительство по "Коэзионе" могут, как упомянуто выше, и иностранцы, проживающие в Италии с родственниками, имеющими постоянный ВНЖ или иной подходящий вид на жительство, а в некоторых случаях — и родственники граждан Италии.

Для субъектов, являющихся родственниками граждан Италии, действует особая защита: для них применяются специальные нормы о семейных связях, и их положение не следует смешивать с обычной процедурой coesione familiare для родственников граждан третьих стран.

Новое правило: перед подачей запроса теперь учитывают 2 года легального проживания в Италии

После изменений, вступивших в силу 11 декабря 2024 года, в практике семейного воссоединения появился новый важный критерий: заявитель должен подтвердить, что он проживал в Италии не менее 2 лет легально и непрерывно до момента подачи семейного запроса.

Хотя формально это изменение было внесено в нормы о ricongiungimento familiare, на практике его нередко учитывают и в делах о coesione familiare. Поэтому при подготовке статьи и документов безопаснее исходить из того, что перед подачей на coesione у основного заявителя уже должен быть двухлетний период легального и непрерывного пребывания в Италии.

Важно: это правило не следует автоматически применять ко всем ситуациям без исключения. В делах, связанных с международной защитой, правами несовершеннолетних детей, а также родственниками граждан Италии и ЕС, могут действовать иные нормы и исключения.

Необходимые документы для запроса воссоединения по "Coesione familiare"

• Вид на жительство заявителя;
• Документы, подтверждающие достаточную продолжительность легального проживания в Италии, если это требуется по вашей ситуации и по практике конкретной Questura;
• Ксерокопия паспорта члена семьи, с которым запрашивается воссоединение;
• Документы, подтверждающие родственные отношения. Эта документация должна быть переведена и легализована итальянскими консульскими органами в стране происхождения, если не применяется освобождение от легализации или апостиль;
• Для родителей старше 65 лет — медицинская страховка или обязательство оформить такую страховку, если это требуется в вашей процедуре;
• Документация, подтверждающая наличие жилья;
• Документация, подтверждающая необходимый уровень дохода. Если заявитель не располагает личным доходом, он может представить документы, подтверждающие совокупный доход проживающих с ним членов семьи, если такой учет допускается в конкретной ситуации;
• Копии имеющихся итальянских документов члена семьи, уже находящегося в Италии (например, permesso di soggiorno, ricevuta, dichiarazione di ospitalità, certificato di residenza — в зависимости от практики конкретной префектуры или квестуры).

Подробно о необходимых для воссоединения с семьей документах и расчете доходов можно прочесть здесь.

Требования по доходам на 2026 год

В 2026 году расчет дохода делается исходя из размера социального пособия (assegno sociale): € 546,24 в месяц, то есть € 7.101,12 в год.

Общее правило такое: нужен годовой доход не ниже суммы годового социального пособия, увеличенной на 50% его размера за каждого присоединяемого члена семьи.

Важно: в практической проверке документов могут учитывать не только сумму, но и стабильность, законность и подтверждаемость дохода. Поэтому лучше прикладывать максимально полный комплект подтверждений: декларацию о доходах, CU, buste paga, контракт, справки о занятости и иные документы по вашей ситуации.

Как сделать запрос на "Coesione familiare"?

В отличие от стандартной процедуры воссоединения с родственниками, проживающими за границей, при подаче документов на "Коэзионе" обычно не нужно ожидать выдачи nulla osta.

"Коэзионе" может быть запрошено с помощью почтового набора (kit postale, modulo 1 del modello 209), к которому прикладываются все документы, перечисленные выше.

Перед подачей желательно заранее проверить:

• достаточен ли ваш доход по актуальным порогам 2026 года;
• соответствует ли жилье требованиям по площади и пригодности;
• есть ли документы, подтверждающие легальность и непрерывность вашего пребывания в Италии в течение последних 2 лет, если ваша практика оформления этого требует;
• правильно ли оформлены документы о родстве: перевод, легализация, апостиль, даты и персональные данные.

Срок действия вида на жительство, выданного по "Коэзионе", как правило, соответствует периоду действия вида на жительство родственника, на основании которого оформляется семейное проживание, если специальные нормы не предусматривают иное.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли получать nulla osta для coesione familiare?

Обычно нет, потому что член семьи уже находится в Италии, и процедура идет не через въезд из-за границы, а через внутреннее оформление семейного ВНЖ.

С какого числа начали говорить о требовании прожить 2 года в Италии легально?

После вступления в силу изменений, действующих с 11 декабря 2024 года. На практике это правило используют как ориентир и при оценке части запросов по coesione familiare.

Это правило о 2 годах действует всегда без исключений?

Нет. В семейных делах возможны исключения и специальные режимы, особенно когда речь идет о международной защите, несовершеннолетних или родственниках граждан Италии и ЕС. Но для обычных случаев coesione familiare лучше заранее проверить, как именно применяет норму ваша Questura.

Какой доход нужен в 2026 году для воссоединения с одним членом семьи?

Минимальный ориентир — € 10.651,68 в год.

Какой доход нужен, если воссоединяются двое детей младше 14 лет?

В особом случае двух и более детей до 14 лет требуется доход не ниже двойного годового социального пособия, то есть в 2026 году не менее € 14.202,24.

Можно ли учитывать доход членов семьи, которые живут вместе с заявителем?

Во многих случаях совокупный доход семьи может учитываться, если он документально подтвержден и если это допускается в вашей конкретной процедуре. Лучше сразу прикладывать документы по всем источникам дохода, на которые вы хотите ссылаться.

Что происходит с ВНЖ члена семьи, уже находящегося в Италии?

В зависимости от его текущего статуса и основания пребывания ранее выданный документ может быть преобразован в вид на жительство по семейным обстоятельствам.

Вернуться к началу статьи ↑