Венеция в опасности, и вмешательство ЮНЕСКО может оказаться решающим

С 10 по 23 сентября Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО, заседающий в Эр-Рияде, должен будет принять серьезное решение, которого ждали долгие годы, но все время не решались, - включить ли Венецию в список объектов, находящихся под угрозой исчезновения.

К сожалению, эта рекомендация ЮНЕСКО почти наверняка будет отклонена, так же как все опасения по поводу статуса Венеции были подавлены решительным лоббированием Италии на заседаниях Комитета после 2014 года, когда Венеция впервые оказалась под угрозой включения в список.

"Господин министр, могу ли я попросить вас отговорить вашего представителя от бунта?". Так, за кулисами, обратился итальянский посол к министру иностранных дел Ливана. Это было на заседании Комитета всемирного наследия в 2016 году, а возмутителем спокойствия был Джад Табет, архитектор и ветеран ЮНЕСКО, тогда еще полной интеллектуалов и художников, до того как она была политизирована в 1980-х и 1990-х годах.

Табет все еще верил, что великие сокровища наследия являются универсальными, а не только той страны, где они находятся, и "бунтарь" настаивал на том, чтобы вопрос о сохранении Венеции был хотя бы обсужден.

Но оставим дипломатию и перейдем к главному вопросу: в опасности Венеция или нет? Переживет ли город физически это столетие?

Давайте порадуемся тому факту, что МОЗЕ теперь работает. Но барьеры были рассчитаны на высокие воды, которые носят временный характер и не могут быть решением проблемы хронического повышения уровня воды. В докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) за 2021 год - органа, из которого правительства черпают наиболее достоверную информацию, - предсказывается, что подъем уровня моря составит от 44 до 76 см над исходной точкой, а с учетом естественного оседания венецианской территории средний относительный уровень воды в лагуне к 2100 году достигнет примерно одного метра.

К этому времени большая часть города будет разрушена. Фактически рухнут здания, прочно стоявшие веками, потому что вода, поднимаясь над их почти непроницаемым каменным основанием, будет проникать в кирпичи, крошить их и вырывать железные тяги. Внимательный наблюдатель уже видит, где это происходит.

Так что забудьте провокацию Карло Ратти, опубликованную 17 августа, в которой он предлагает дать Венеции затонуть, а потом наслаждаться подводными экскурсиями по ее зданиям: реальностью будет не La Cathédrale engloutie, а кладбище руин и обломков, трагический памятник человеческой неспособности преодолеть мелкие текущие интересы и планировать будущее.

Действительно, ЮНЕСКО резко критикует отсутствие какого-либо стратегического плана развития города, будь то туризм, последствия изменения климата или отток венецианцев. Это не должно удивлять, учитывая, что ответственность за город и его лагуну разделена между по меньшей мере восемью органами власти - от городского совета до области, провинции, различных министерств в Риме и Consorzio Venezia Nuova, не говоря уже о влиянии мощных коммерческих интересов, таких как аэропорт и порт Маргера.

Несомненно, в Италии есть необходимые специалисты для разработки плана спасения Венеции, но законодательная и административная структура для этого в Италии полностью отсутствует. Создаваемая в настоящее время Администрация лагуны рискует внести дополнительный хаос в работу органов власти, если у нее не будет четко определенной и общепризнанной роли, долгосрочного финансирования, долгосрочных исполнительных полномочий и прямой связи с центральным правительством.

В качестве образца для подражания можно взять мощную Дельтовую комиссию Нидерландов, которая собирает по всей стране информацию о гидрогеологических условиях, вырабатывает политику защиты и действует при полной поддержке министра инфраструктуры и парламента. Голландцы действительно являются экспертами не только в технике, но и в планировании управления водными ресурсами, поскольку для них это вопрос жизни и смерти.

Сложной частью такого планирования является учет неопределенности. Фактически они предполагают четыре сценария повышения уровня моря в период с настоящего времени до 2100 г., от минимального 30 см до максимального 120 см, и ни одна крупная государственная или частная инвестиция не осуществляется без моделирования всех четырех сценариев, чтобы определить, насколько она физически, социально и экономически осуществима и как она должна быть адаптирована в будущем.

Доказательством того, что ЮНЕСКО может помочь в политике управления объектами, является пример национального парка Эверглейдс во Флориде. В 2009 г., в период напряженных отношений между федеральным правительством и правительством штата, США обратились к ЮНЕСКО с просьбой вернуть Эверглейдс в список объектов, находящихся под угрозой исчезновения. Это дало импульс кампании по их спасению, а также разумные политические действия, благодаря чему парк сейчас находится на очень хорошем счету, а между республиканцами и демократами, между федеральным правительством и правительством штата наблюдается редкое согласие.

Для Италии сотрудничество с ЮНЕСКО, а не против, стало бы признаком гражданского прогресса и дальновидности, что помогло бы привлечь средства не только из ЕС и вывести дискуссию о будущем Венеции из узкой и зачастую токсичной местной политики, которая так подрывала здоровье города на протяжении последних 30 лет.

Фактом является то, что сама Венеция сейчас находится в большей физической опасности, чем когда-либо за всю свою историю, и что потребуется много времени, чтобы придумать и реализовать способ ее защиты. Поэтому итальянское правительство должно приветствовать включение Венеции в список объектов, находящихся под угрозой исчезновения, вместо того чтобы извращенно отрицать эту реальность, как будто она является неприемлемым обличением его собственной неспособности.