Университет, наконец, становится популярным, но Италия к этому еще не готова

Наконец-то, итальянская молодежь выбирает университет. Это хорошая новость для страны, которая занимает предпоследнее место в Европе по доле выпускников ВУЗов среди населения. Но, как показывают протесты по поводу стоимости аренды комнат, проходящие в крупных университетах, Италия не готова к этому явлению. Однако оно не является новым. В 1999-2003 годах уже наблюдался рост числа студентов, обучающихся в итальянских университетах, но после семи лет стабильности последовали пять лет спада, связанного с экономическим кризисом и сокращением численности населения. Сейчас, однако, рост возобновился: даже с учетом небольшого сокращения в 2021/22 учебном году по сравнению с предыдущим, за шесть лет произошло увеличение на 10,4%, что контрастирует с одновременным сокращением числа 20-летних в стране. В 2015 году их было 6 миллионов 365 тысяч, а в 2021 году стало шесть миллионов три тысячи.

Рост числа студентов не был однородным, а концентрировался в определенных областях, тех, которые уже более развиты в стране. По данным Министерства образования, в 2010/11 году в университетах Эмилии-Романьи обучалось на четыре тысячи студентов меньше, чем в университетах Сицилии, и на 52 400 меньше, чем в университетах Кампании. 12 лет спустя они превысили показатели обоих регионов. В то же время, если в начале прошлого десятилетия студентов, выбравших места в университетах Ломбардии, было всего на девять тысяч больше, чем в Лацио, то к 2022/23 году их стало на 64 100 больше. Короче говоря, именно университеты Ломбардии, Эмилии и Пьемонта привлекали студентов, в то время как в университетах юга страны наблюдался коллапс.

Эта тенденция прослеживается как на протяжении последнего десятилетия, так и в период общего роста числа студентов, начавшийся в 2015/16 году, когда Эмилия-Романья, Пьемонт и Ломбардия всегда преобладали среди основных регионов по росту числа студентов. Та же тенденция прослеживается и в отношении происхождения студентов. Университеты на юге также пустеют, потому что меньше студентов прибывает с юга и островов, в то время как в центрально-северных регионах число студентов растет. Во многом этот разрыв обусловлен демографическими различиями: в течение нескольких лет на Юге наблюдался обвал числа 20-летних, чего не произошло в других регионах.

Университетские города, в которых наблюдался двузначный рост, - это Турин, Милан и Падуя; в то время как в Бари и Катании произошел резкий обвал.

Однако для понимания нынешней чрезвычайной ситуации с жильем полезно понять, что, например, в Милане рост числа студентов объясняется не только увеличением числа молодых людей из Ломбардии, поступающих в университеты, но и другим аспектом: число студентов, поступающих из-за пределов региона, растет более быстрыми темпами.  Возьмем, к примеру, Миланский политехнический институт: за шесть лет процент учащихся в нем резидентов Ломбардии снизился с 74,2 процента до 55,6 процента. Процент иностранцев вырос до 11,3, иногородних стдентов, приезжающих из других областей, - с 8,3 процента до 11,5 процента.  

Наиболее привлекательные университеты находятся в крупных городах на севере или в центрах, где уже сложились важные университетские традиции. И увеличение числа студентов сопровождается их концентрацией. Это то, что уже давно наблюдается по всей Европе. Но в отличие от других стран, в Италии есть особенности, которые делают это явление не только новым, но и более сложным для системы страны. Только взгляните на статистику о происхождении родителей: только 34 процента итальянских студентов сами являются детьми выпускников университетов, что является самым низким показателем в Европе. Смена поколений происходит с огромной задержкой. 

Это также объясняет, почему в Италии никогда серьезно не задумывались о финансировании форм социального обеспечения студентов, студенческих общежитий, экономических стимулов для тех, кто решил продолжить обучение. Ведь когда-то поступление в университет было прерогативой богатой элиты, а не массовым явлением, каким оно становится сейчас. Не случайно, что только 10 процентов поступающих получают стипендию, по сравнению с 63 процентами во Франции или 89 процентами в Швеции, и в то же время только 24 процента работают во время учебы, что гораздо меньше, чем 47 процентов в Германии, а также 59 процентов в Польше.

Ощущается недостаток таких инструментов, как немецкие мини-рабочие места, также предназначенные для студентов. Неудивительно, что в отсутствие государственной финансовой поддержки или средств к существованию за счет работы большинство студентов университетов живут с родителями, 68-69 процентов в зависимости от возраста, против среднеевропейского показателя не более 46 процентов даже в случае самых молодых, 20-22-летних студентов. Если доля тех, кто живет один или с другими жильцами, не очень далека от той, что наблюдается в других странах, то разница заключается в доле тех, кто живет в студенческих общежитиях: 23% в случае 20-22-летних студентов в ЕС и только 7% в Италии.

В принципе, Италия страдает от проблемы переполненности университетских кампусов, подобной той, с которой сталкиваются другие крупные европейские города (например, Амстердам), несмотря на то, что в стране доля студентов от общей численности населения все еще намного ниже. Что произойдет, если Италия пойдет по европейской тенденции, если более половины выпускников будут продолжать учебу? 

Сейчас много говорят о том, что многие студенты не хотят ежедневно долго добираться на учебы, что, к примеру, если учатся в Милане, они хотят именно там жить, а не в Лоди/Монца и т.п..

Италия сталкивается с неизбежной тенденцией: перемещение центра человеческой деятельности в крупные центры, отказ от провинций - это мировая тенденция, и ее нельзя остановить с помощью ругательств или иронии в адрес претенциозной молодежи. Ее нужно принять и управлять ею. Даже если уметь находить экономические ресурсы, гораздо сложнее, чем игнорировать или смотреть свысока на протестующих студентов.