Почему в Италии так много заброшенных домов - и никому до этого нет дела
Во многих районах Италии, от городов на вершинах холмов до набережных, стоят ветхие заброшенные здания, оставленные гнить под солнцем. Почему же местные власти не сносят их и не продают землю?
Поскольку многие отдаленные итальянские города отчаянно пытаются продать старые заброшенные здания - одни делают это успешно, другие с трудом, - иностранцев часто озадачивает тот факт, что в Италии до сих пор так много ветхой недвижимости.
Практически в любой деревне есть дома, нуждающиеся в ремонте, покрытые мхом и растительностью, с разбитыми окнами и дверями, очевидно, без хозяев.
Основная причина, по которой здесь так много заброшенных домов, заключается в том, что их владельцы давно переехали в другие города или страны в поисках светлого будущего или бежали после природных катаклизмов, таких как землетрясения, извержения вулканов или оползни.
Эти пустующие здания могут гнить под солнцем десятилетиями, а то и столетиями. Никто не заинтересован в их продаже, скорее всего, потому, что наследников нигде нет или им не до капитального ремонта и лабиринтов бюрократии.
У местных советов и мэров, мечтающих выставить эти здания на продажу за бесценок или даже за символическую сумму в один евро, чтобы привлечь новых покупателей и вдохнуть новую жизнь в умирающие районы, руки связаны, в большинстве случаев навсегда.
Власти могут конфисковать заброшенные объекты и выставить их на продажу только в том случае, если они представляют угрозу «общественной безопасности и порядку», например, если существует опасность, что части здания могут рухнуть и убить прохожих или нанести ущерб близлежащим объектам или дорогам.
В настоящее время в Италии не существует закона, позволяющего мэрии изымать ветхие здания по истечении определенного количества лет, и это расстраивает мэров, стремящихся преобразить старые центры городов, сделав их более привлекательными для туристов и покупателей.
Но есть одно исключение: это когда местные власти являются прямыми и единственными владельцами здания. Существуют специальные законы, утвержденные правительствами в прошлом и позволяющие городам, пострадавшим от стихийных бедствий, изымать здания в целях общественной безопасности.
В Кампании, где в 1980 году в районе Ирсина произошло страшное землетрясение, заставившее местных жителей спасаться бегством, во многих городах теперь есть районы-призраки, перешедшие в руки советов. Во многих деревнях, таких как Зунголи и Бизачча, с тех пор удалось продать десятки старых домов за один евро или чуть больше.
Процесс был быстрым, потому что недвижимость находилась в собственности советов. Самбука на Сицилии, пострадавшая от землетрясения в долине Беличе в 1968 году, владеет десятками заброшенных зданий в старом центре города, и она уже успешно продала две партии дешевых пустующих домов, спровоцировав массовую распродажу недвижимости.
Еще одной серьезной проблемой в Италии является «абузивизмо» - незаконные постройки, которые со временем превратились в то, что итальянцы называют эко-монстрами, зданиями, которые портят окружающую среду и красоту мест.
Это могут быть заброшенные бетонные здания, такие как старые рестораны, пляжные клубы, спортивные центры и магазины, построенные незаконно, например, вдоль приморской набережной Лунгомаре в 1970-1980-х годах, которые разрушают линию горизонта и являются «un pugno nell'occhio» (бельмом на глазу).
Посетители из-за рубежа могут удивиться, почему эти уродливые заброшенные здания не сносят, а землю не продают застройщикам. Но обычно местные власти изымают и сносят их только в том случае, если планируется перепланировка территории с созданием новых общественных объектов, таких как детские площадки, скверы или спортивные центры. В противном случае это никого не волнует.
Проблема в том, что на политическом уровне не обсуждается вопрос о том, чтобы разрешить мэрам изымать бесхозные здания и старые незаконные постройки по истечении определенного количества лет, даже при отсутствии проектов регенерации города и непосредственной угрозы безопасности.
Многие итальянцы считают, что правительство должно отнестись к этому вопросу более серьезно, особенно если оно хочет поддержать заселение старых деревень Италии, позволив заинтересованным покупателям дать новую жизнь забытым и заброшенным районам.
