Насколько эффективно работает "туристический налог" в Венеции?

В прошедшие выходные в Венеции завершился противоречивый эксперимент по взиманию платы за въезд в город. В субботу около 100 активистов собрались у железнодорожного вокзала Санта-Лючия, чтобы выразить свой протест против этой меры.

Пробный сбор в размере 5 евро с однодневных туристов был введен в течение 29 дней с апреля по июль, после нескольких лет планирования и задержек, с заявленной целью снизить количество туристов в пик сезона.

Городские власти приветствовали успех эксперимента, а советник по бюджету Микеле Дзуин заявил газете Il Gazzettino, что они планируют расширить схему в 2025 году, увеличив плату до 10 евро в пиковые дни.

Однако протестующие утверждают, что проект не достиг поставленных целей и ущемил права жителей.

Мэр Венеции Луиджи Бруньяро неоднократно заявлял, что его целью является не сбор средств (по прогнозам, в 2024 году схема работает в убыток), а сокращение числа туристов.

В конце мая он заявил журналистам, что у него "сложилось впечатление", что схема сократила число туристов, приезжающих в город, примерно на пять-десять тысяч человек.

Его комментарии вызвали гнев оппозиционеров. 

"Не предоставив данных, которые у него уже есть и которые мы запросили, мэр говорит, что у него "сложилось впечатление", что тенденция изменилась", - сказал Джованни Андреа Мартини из организации Tutta la città insieme ("Весь город вместе").

"Налицо отсутствие прозрачности, отсутствие данных, на которых основываются эти "впечатления", отличающиеся от мнения людей, живущих в Венеции".

В середине июля, когда испытания подошли к концу, Зуин, похоже, пошел на попятную, заявив в интервью газете Il Gazzettino, что на самом деле плата не сильно повлияла на снижение числа туристов в этом году - да и совет не ожидал этого.

"На первом этапе эксперимента серьезного сдерживающего эффекта не было, это правда, но мы его и не ожидали", - сказал он, добавив, что надеется, что повышение платы до 10 евро окажет большее влияние в 2025 году.

Критики Бруньяро утверждают, что плата за вход - это не более чем схема заработка, и что мэрия, расположенная на материке, не стесняется превращать островную Венецию в "Диснейленд", чтобы пополнить свою казну.

"Мы живем в заповеднике, который существует для того, чтобы делать деньги для [материкового] Местре", - написала жительница Даниэла Андреоцци в письме в Corriere del Veneto, а читатель Марко Форони заявил, что город превратился в "корову, которую доят до изнеможения, но больше не кормят".

Городские власти пока не подтвердили, сколько денег принес проект, заявив, что опубликуют официальные данные в августе или сентябре.

Однако, по первоначальным оценкам, общий доход составил около 2,2 млн евро - без учета финальных выходных 13-14 июля - в то время как совет ранее прогнозировал операционные расходы в размере 3 млн евро.

По некоторым оценкам, в течение следующих двух лет оборот от схемы может составить до 15 миллионов евро.

Городские власти не уточнили, куда пойдут все будущие доходы, просто указав на странице часто задаваемых вопросов, что они будут использованы для "мероприятий, связанных с туризмом, в том числе для поддержания, использования и восстановления местных культурных и экологических активов и соответствующих местных общественных услуг".

Тем временем протестующие обвиняют город в попытке "запереть жителей в курятнике", имея в виду использование в схеме обширной сети электронного и видеонаблюдения, впервые представленной в начале пандемии Ковида в 2020 году.

В дни, когда действовало испытание 2024, жители должны были загрузить QR-код, несмотря на то, что они были освобождены от необходимости платить.

Если они не предъявляли код чиновникам, им грозил штраф до 300 евро.

"Чтобы регулировать туристические потоки, нам необходимо инвестировать в варианты проживания, защищая при этом частную жизнь граждан", - гласил один из плакатов на субботней акции протеста.

"Билет не улучшает жизнь венецианцев, туристов и жителей все больше контролируют".