Контракт на государственный подряд в Италии
Что такое контракт на государственный подряд и каковы его характеристики.
Контракт на государственный подряд характеризуется некоторыми специфическими характеристиками, которые отличают его от частного контракта на выполнение определенных работ. Речь идет не только о другом заказчике (государственные компании) и подрядчике (частное лицо), которые участвуют в договоре, но и о тонкостях его заключения и также причинах, которые обуславливают его недействительность.
Контракт на государственный подряд: заказчик
Заказчиком государственного контракта на выполнение подрядных работ является либо сам государственный орган (министерства, муниципалитеты), либо компания, которая действует от его лица.
Обьектом договора на государственный подряд является выполнение определенного типа работ (строительных, проектных, изыскательских и т.п.), предназначенных для удовлетворения потребностей Итальянской Республики в целом или отдельного муниципалитета.
Контракт на государственный подряд: подрядчик
Подрядчик - это физическое или юридическое лицо, которое с помощью своих собственных подручных средств и своих знаний и навыков берет на себя обязанность выполнить требуемые договором работы или предоставить услуги в обмен на денежное вознаграждение.
Подрядчик выбирается на конкурсной основе путем проведения подрядных торгов.
Юридическая природа договора
- Двусторонний договор;
-Коммутативный договор;
- Обычно долгосрочный контракт;
- Возмездный договор.
В государственных подрядах заказчик работы или услуги является государственным органом, и в этом случае норматива, предусмотренная гражданским кодексом для частных контрактов, интегрируется и иногда заменяется специальной нормативой.
Обязательства подрядчика
a) Подрядчик должен выполнить заказанную работу или услугу своими собственными силами, не передавая ее третьим сторонам (если клиент не дает на это специальное согласие);
б) риски, влияющие на работу, во время ее выполнения ложатся на подрядчика;
в) работа должна быть выполнена в соответствии с согласованными условиями, а также в срок и по согласованной цене;
г) подрядчик должен гарантировать отсутствие в выполненной работе любых несоответствий и дефектов (статья 1667).
О любых дефектах и несоответствиях заказчик должен сообщить подрядчику в течение 60 дней с момента обнаружения.
Заказчик, который подал жалобу, имеет три возможности (статья 1668):
- запросить устранение несоответствий и недостатков за счет подрядчика;
- получить снижение цены пропорционально обнаруженным дефектам;
- расторгнуть договор, если дефекты таковы, что работа полностью не подходит для ее назначения.
Если дефекты или несоответствия возникли по вине подрядчика, заказчик также имеет право на возмещение убытков.
Для подрядчика предусмотрена более серьезная ответственность при строительстве зданий, предназначенных для долгосрочного использования (статья 1669): в этом случае ответственность за обнаруженные несоответствия продлевается до десяти лет (учитывая, что в этих случаях дефекты работы могут быть обнаружены не сразу). Срок объявления - в течение года с момента обнаружения дефекта заказчиком.
д) подрядчик имеет право запросить оговоренное условиями договора вознаграждение после сдачи работы заказачику; поэтому подрядчик, выполнив работу, должен пригласить последнего проверить ее качество: эта проверка называется тестированием.
После принятия работы, если дефекты и несоответствия были известны или распознаны клиентом, гарантия больше не действует.
Как определяется ответственность подрядчика?
Гражданская ответственность подрядчика:
- общая договорная ответственность перед клиентом: в случае невыполнения обязательств клиент может потребовать расторжения договора, принудительного исполнения обязательств, а также возмещения убытков;
- особая договорная ответственность по отношению к клиенту: подрядчик обязан устранить различия и недочеты в работе;
- особая ответственность за долгосрочные объекты недвижимости (см.выше);
- ответственность за ущерб, нанесенный третьим лицам: подрядчик несет ответственность за ущерб, нанесенный лицам или имуществу третьих лиц, вызванный при исполнении условий договора.
Обязательства заказчика
а) уплата стоимости работ: цена может быть установлена либо в глобальном масштабе (в отношении работы в целом), либо частично (например, общая сумма евро за квадратный метр);
б) выполнение теста, как только подрядчик получил приглашение проверить выполненную работу: в случае неоправданной задержки работа считается принятой по умолчанию.
Заказчик может вносить изменения в проект, если их сумма не превышает шестой части общей согласованной цены. В этом случае он должен компенсировать затраты подрядчика на выполнение большего объема работ (статья 1661).
В каких случаях подрядчик и заказчик имеют право на пересмотр установленной цены?
Подрядчик или заказчик могут запросить пересмотр цены, если вследствие непредвиденных обстоятельств после заключения контракта произошло увеличение или уменьшение цены материалов или рабочей силы (статья 1664), вплоть до десятой части от общей назначенной стоимости работ.
Кроме того, подрядчик имеет право на компенсацию, если во время работы возникают непредвиденные трудности исполнения, вызванные геологическими и аналогичными причинами, которые делают его работу значительно более дорогой.
Аннулирование договора
Особой причиной аннулирования, помимо типичных причин, предусмотренных для любого контракта, является отказ заказчика: фактически клиент может отказаться от договора в любое время, и это право не зависит от наличия существенной причины. Однако он должен возместить подрядчику понесенные расходы, выполненную работу и упущенную выгоду (статья 1671).
Смерть подрядчика не приводит к расторжению действующего контракта (им могут заняться наследники), если только без конкретного субъекта не прекращается надлежащее выполнение работы.