Италия прощается с телефонными будками

Управление по гарантиям в области связи (Agcom) по итогам общественного обсуждения решило, что больше нет необходимости продолжать гарантировать наличие общественных телефонных будок по всей стране: короче говоря, оно решило, что телефонные будки итальянцам больше не нужны. Согласно постановлению, опубликованному 23 мая, телефонная компания TIM, которая управляет общественными таксофонами в Италии, сможет начать демонтаж примерно 18 000 действующих в настоящее время кабинок, за некоторыми исключениями.

Телефонные будки уже давно воспринимаются как устаревшая услуга, и их медленный отказ от них начался сначала с распространением мобильных телефонов, а затем с массовым охватом интернет-сетями. Тем не менее, они продолжали использоваться с 1950-х годов до наших дней, и со временем даже появились те, кто протестовал против возможности их демонтажа.

По общему мнению, первый общественный таксофон был изобретен в 1889 году в штате Коннектикут Уильямом Греем. Однажды жене Грея понадобился врач, но он не мог ему позвонить, а многие из тех, у кого уже был телефон, отказались ему помочь. Именно тогда Грею пришла в голову блестящая идея. Большую работу уже проделали Антонио Меуччи и Александр Грэм Белл, изобретя и усовершенствовав телефон: Грэй же изобрел механизм, позволявший за монеты поговорить с кем-то на другом конце провода.

В последующие годы Грей продолжал совершенствовать свое изобретение, и его общественные телефоны начали устанавливать в городах по всей территории Соединенных Штатов. Характерные красные британские телефонные будки, которые фотографируют и сегодня, появились в 1924 году, а в Италии первые телефоны общественного пользования появились 10 февраля 1952 года: их было две, и они были установлены на площади Сан-Бабила Межрегиональным телефонным обществом Пьемонта и Ломбардии (STIPEL), телефонной компанией, действующей с 1920-х годов, которая в 1964 году была включена в состав SIP и которая позже стала Telecom Italia и, наконец, TIM. До появления телефонных будок общественные телефоны можно было найти только в барах и тратториях: вы заходили, просили разрешения воспользоваться телефоном, звонили и платили.

Одна из первых телефонных будок, установленных на площади Сан-Бабила в Милане (исторический архив TIM)

Кабинки STIPEL были сделаны из металла и стекла, на них было несколько рекламных наклеек и дисковый номеронабиратель для набора номера. В то время они работали с жетонами, которые можно было купить в газетных киосках: в 1950-х годах жетон стоил тридцать лир, в 1980-х - сто, а в 1990-х - двести.

Жетоны перестали принимать в 2001 году, с приходом евро, но уже во второй половине 1970-х годов их начали заменять телефонными карточками, которые ввели потому, что жетоны были бесполезной обузой и потому, что, вытащив их, их можно было использовать повторно, и никто бы этого не заметил. Первые карточки были желтого и синего цвета, а самые популярные в последующие годы стоили 5 000 и 10 000 лир. В середине 1990-х годов SIP превратился в Telecom, и карточки тоже изменились, став предметом коллекционирования: их продолжают печатать даже сейчас, когда в телефонных будках можно платить как монетами (от 10 центов до 1 евро), так и кредитными картами.

Тем временем изменились и телефонные будки. Телефоны U + I 1970-х годов, которые были серыми и прямоугольными, в некоторых случаях были заменены на G + M, которые были чуть менее серыми и чуть менее прямоугольными. В конце 1980-х годов эти модели были заменены на Rotors, общественные телефоны, которые многие вспоминают, когда думают о будке, красные с черной трубкой; в настоящее время вместо них используются Digito, серые с красной трубкой. Кабинки также изменились - телефонные аппараты стали закрытыми только плексигласовой крышкой.

С начала 2000-х годов, с массовым распространением мобильных телефонов и смартфонов, телефонные будки использовались все реже, поэтому в 2009 году компания Telecom решила демонтировать большинство из 103 000 существующих на тот момент будок, начиная с тех, из которых совершалось менее трех звонков в день. Среди тех, кто продолжает пользоваться ими в последнее время, есть те, кто делает это в чрезвычайных ситуациях, для сообщения о поломках и преступлениях, или для вызова скорой помощи, что всегда бесплатно из общественных телефонов.

Уже пять лет назад казалось, что телефонным будкам суждено исчезнуть, когда был принят новый Европейский кодекс электронных коммуникаций, согласно которому общественные телефоны перестали быть "универсальной услугой", то есть услугой, которую каждое государство обязано предоставлять своим гражданам. Однако до сих пор компания TIM должна была гарантировать определенное количество работающих телефонных будок до проведения оценки со стороны Agcom.

В настоящее время на улицах Италии насчитывается 16 073 действующих общественных телефона, в дополнение к 1 801 в больницах, тюрьмах и казармах и 470 в горных хижинах. Согласно исследованиям Agcom, с 2010 по 2017 год количество звонков с общественных телефонов в Италии сократилось на 80 процентов, с 96 миллионов до менее чем 20: совсем недавно Agcom обнаружил, что с 2019 по 2021 год среднее количество звонков, сделанных в год с каждого места, сократилось на 57 процентов, с 277 до 118, то есть менее одного звонка каждые три дня. 

Согласно новому постановлению, наличие общественных телефонов должно быть гарантировано в "социально значимых местах", в частности, в больницах и медицинских учреждениях с не менее чем 10 койками, а также в тюрьмах и казармах с не менее чем 50 обитателями. TIM также сможет отказаться от общественных телефонов в гормных убежищах, но для этого она должна будет сначала убедиться в наличии адекватного покрытия мобильной радиосвязи в этом районе. 

Телефонная будка в Риме в 2017 году (LaPresse - Andrea Panegrossi)

До сих пор, чтобы убрать общественный телефон, TIM должна была следовать определенной процедуре, которая включала в себя размещение уведомления на устройстве, подлежащем удалению, и позволяла любому желающему оспорить его удаление в течение 30 дней. Когда в 2015 году компания решила убрать 10 000 кабинок, было подано 505 заявлений о несогласии, отчасти потому, что их удаление действительно создало бы проблемы, а отчасти потому, что, по словам TIM, некоторые кабинки стали "иконой" в соответствующей реальности". Agcom, которому было поручено оценить эти петиции, принял 83% из них.

Одним из муниципалитетов, ранее протестовавших против демонтажа единственной телефонной будки в районе, был Мойо де Кальви, деревня с населением около 200 человек в Валь Брембана, в провинции Бергамо. В 2010 году в деревне прошла демонстрация, в которой приняли участие почти все жители, против демонтажа устройства, которое компания Telecom хотела убрать из-за "недостаточного использования". Мэр Давиде Кальви объяснил, что кабина была незаменимой услугой, так как мобильные телефоны часто плохо "ловят" сигнал в муниципалитете, у многих пожилых людей нет интернета, а у других до сих пор нет стационарного телефона. Кабина выдержала и ту попытку демонтажа, и еще одну в 2015 году. Однако прошло восемь лет, и в эти дни ее демонтировали.