Интеграция несовершеннолетних в Италии: ВНЖ по мотивам попечительства

Суд выдает разрешение только при наличии серьезных причин, связанных с психофизическим развитием несовершеннолетнего, находящегося на территории Италии, его возрастом и состоянием здоровья.

С видом на жительство по мотивам попечительства можно работать? Его можно преобразовать?

Вид на жительство для помощи несовершеннолетним позволяет его обладателю заниматься трудовой деятельностью, а с иммиграционным декретом 2020 года (Законодательный декрет от 21 октября 2020 года № 130) теперь он может быть преобразован в трудовой вид на жительство.

Как получить ВНЖ для интеграции несовершеннолетних?

Справочным нормативным источником, безусловно, является Законодательный указ 286/1998, более известный как Сводный закон об иммиграции.
В частности, что касается ст. 31, систематическое регулирование сложного вопроса о выдаче разрешения на проживания членам семьи несовершеннолетнего, нелегально пребывающим в Италии, в интересах несовершеннолетнего, выделяется Раздел IV, содержащий правила, направленные на вмешательство в двух отношениях: с одной стороны, обеспечение единства семьи и, с другой стороны, защита прав несовершеннолетних.

Статья 31 Сводного закона об иммиграции, Законодательный декрет N° 286/98, признает право суда по делам несовершеннолетних разрешать выдачу вида на жительство родителям несовершеннолетнего иностранца, если есть особые потребности в защите. Это разрешено, если существуют правовые нормы или требования относительно въезда и пребывания иностранцев.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31: "Суд по делам несовершеннолетних по серьезным причинам, связанным с психофизическим развитием, и с учетом возраста и состояния здоровья несовершеннолетнего, находящегося на территории Италии, может разрешить въезд или пребывание члена семьи на определенный период времени, также в отступление от других положений настоящего сводного акта. ВНЖ аннулируется, когда прекращаются серьезные причины, оправдывающие его выдачу, или если деятельность члена семьи несовместима с потребностями несовершеннолетнего или с пребыванием в Италии».

Этот вид ВНЖ, выдаваемый на срок, равный периоду, определенному конкретным постановлением суда по делам несовершеннолетних, позволяет родителям получить вид на жительство, разрешающий им выполнять работу. Однако невозможность преобразования этого вида на жительство в трудовой ВНЖ остается неизменной после того, как причины его выдачи исчезли.

Нет сомнений в том, что наличие рассматриваемого требования должно быть незамедлительно установлено подателем апелляции и подтверждено судьей по делам несовершеннолетних, который должен сформулировать оправдательное условие разрешения пребывания родственника несовершеннолетнего в Италии. Среди причин, которые можно считать фундаментальными, - факт существования в Италии лучших условий для жизни ребенка, чем в стране его происхождения.

Среди условий предоставления ВНЖ по мотивам попечительства, в соответствии со ст. 31, - такие, где подтверждается «реальное и эффективное присутствие родителя, его способность заботиться о несовершеннолетнем, воспитывать его в семейной среде, способной гарантировать его рост, а также заботиться о его потребностях».

Процедура подачи заявления на получение разрешения на выдачу вида на жительство для оказания помощи несовершеннолетним требует заполнения бланков, которые можно получить непосредственно в суде по делам несовершеннолетних на территории его компетенции или загрузить из Интернета.

Подача заявления не предусматривает обязательного обращения к адвокату, поэтому оно может быть подано заинтересованными сторонами напрямую в канцелярию по гражданским делам Суда по делам несовершеннолетних.

Обычно выдаче ВНЖ предшествуют:

• заслушивание родителей, находящихся на территории страны, и несовершеннолетних, способных давать показания (предподростковый и подростковый возраст);
• проверка места жительства местной полицией, за исключением случаев, когда один из двух родителей уже имеет вид на жительство и не представлен обычный договор аренды;
• получение справки из социальных служб муниципального образования;
• получение через Главное управление полиции информации о несудимости родителей или другой полезной информации.

Если обращение основано на мотивах здоровья и прилагаются справки, требуется подтверждение у лечащего врача. При необходимости информация собирается в школьных учреждениях, посещаемых несовершеннолетними, и в социальных службах.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копия паспортов родителей и документов, удостоверяющих личность;
• копия вида на жительство (с истекшим сроком действия или действующего одного из родителей) и квитанции для подачи заявлений на продление;
• справка о семейном положении (самосертификат);
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• копия медицинской документации о состоянии здоровья несовершеннолетнего (если заявления подается по причинам здоровья);
• копия трудового договора или копия декларации о трудоустройстве, выданная работодателем;
• копия договора аренды или другой равнозначный документ;
• копия свидетельства о зачислении или посещении школы несовершеннолетним;
• прочее (например, копия постановлений суда по делам несовершеннолетних, сопроводительный отчет для социальных служб, копия документов, подтверждающих родство между заявителем - если это не родители - и несовершеннолетними и т. д.).

Решение судьи может варьироваться в зависимости от предоставленной информации и привести к постановлению, разрешающему пребывание родителя или обоих родителей до определенного возраста детей.

Продолжительность процедуры рассмотрения варьируется от нескольких месяцев до более года.

Во время процедуры родитель или оба родителя не являются легальными иммигрантами и не имеют доступа к соцуслугам.

Вид на жительство для оказания помощи несовершеннолетним необходимо запрашивать непосредственно в Управлении полиции (квестуре). Понадобятся следующие документы:

• должным образом заполненная форма 209 (или 219);
• ксерокопия действующего паспорта или аналогичного документа (страницы с личными данными, фотография, печати, визы);
• 4 фотографии паспортного размера;
• копия постановления судьи по статье 31.
• ксерокопия сообщения о гостеприимстве;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• гербовая марка стоимостью 16,00 евро.

ВНЖ может быть продлен на срок, определенный постановлением, в любом случае, можно подать новое заявление в суд по делам несовершеннолетних.

Преобразование вида на жительство по мотивам попечительства в вид на жительство по рабочим причинам

Постановление об иммиграции, преобразованное в закон и вступившее в силу с 20 декабря 2020 года, разрешает преобразование вида на жительство для попечительства в трудовой вид на жительство.

В соответствии с практикой, применяемой для других случаев преобразования определенных типов видов на жительство в трудовой, можно будет подать заявление в Главное управление полиции по месту жительства/прописки, подписав договор на проживание, в котором работодатель также гарантирует оплату любых расходов на репатриацию, а также составление и отправку почтового комплекта.

Что подразумевается под преобразованием вида на жительство?

Преобразование вида на жительство - это административная процедура, посредством которой иностранный гражданин, уже имеющий разрешение на проживание на территории Италии, запрашивает вид на жительство по новой причине, отличной от первоначальной, если существуют условия, требуемые законом.

Документы, необходимые для преобразования вида на жительство

1. гербовая марка стоимостью 16,00 евро;
2. копия действующего паспорта (только копия страниц с личными данными и сроком действия, визы);
3. копия вида на жительство;
4. копия ИНН, при его наличии;
5. справка, подтверждающая текущее место жительства: справка с места жительства или декларация о гостеприимстве.

После вызова в квестуру также необходимо будет иметь с собой:

1. оригинал почтовой квитанции об отправке комплекта документов;
2. 4 паспортные фотографии заявителя плюс 4 паспортные фотографии детей в возрасте до 14 лет, которые будут внесены в вид на жительство (дети должны также явиться);
3. оригинал действующего паспорта и вида на жительство, а также оригиналы всех документов, приложенные в ксерокопии к почтовому комплекту.