Иммиграция: новости для высококвалифицированных работников
Законодательным декретом № 152 от 18 октября в Италии была принята Директива (ЕС) 2021/1883 об условиях въезда и проживания граждан третьих стран-высококвалифицированных работников для целей трудоустройства.
Эта мера вносит изменения в Единый закон об иммиграции (в частности, в ст. 27-4 Законодательного декрета 286/1998) и обновляет требования к процедуре выдачи так называемой "голубой (синей) карты ЕС", т.е. рабочего ВНЖ, выдаваемого на срок более трех месяцев и вне квот, установленных Декретом о квотах, иностранцам, обладающим определенной образовательной и/или профессиональной квалификацией.
Указ пересматривает, во-первых, объективные требования для въезда в Италиюу, вводя в качестве альтернативы наличие:
- высшего образования (курс продолжительностью не менее трех лет) или сертифицированной профессиональной квалификации;
- высокопрофессиональной квалификации, подтвержденной опытом работы не менее пяти лет;
- высокопрофессиональной квалификации, подтвержденной опытом работы не менее 3 лет, для руководителей и специалистов в области информационных и коммуникационных технологий.
С субъективной точки зрения был расширен круг лиц, которые могут претендовать на получение "голубой карты" ЕС, теперь он также включает бенефициаров международной защиты, сезонных рабочих, лиц, прибывших в Италию для выполнения подчиненной работы в рамках внутрикорпоративных переводов, а также членов семей граждан ЕС, которые воспользовались или пользуются своим правом на свободное передвижение.
Изменены также требования к найму иностранцев компаниями. Так, в заявлении о выдаче разрешения на работу должно быть указано предложение о заключении контракта или о приеме на работу на срок не менее шести месяцев (но не более одного года), а также размер годовой заработной платы, который должен быть не меньше, чем предусмотрено в списках, установленных представительными профсоюзными объединениями, и, в любом случае, не меньше средней годовой зарплаты брутто согласно данным ISTAT. Следует напомнить, что до сих пор вместо этого предусматривалась зарплата не ниже трехкратного минимального уровня, установленного для освобождения от участия в расходах на здравоохранение.
Что касается доступа на рынок труда, то владельцы "голубой карты" обязаны осуществлять трудовую деятельность, соответствующую условиям, для которых была выдана карта, только в течение 12 месяцев (но не более 2 лет), а по истечении этого срока они могут свободно искать работу, как и другие граждане. Им также разрешается заниматься индивидуальной трудовой деятельностью наряду с высококвалифицированной подчиненной деятельностью.
Наконец, изменены положения для иностранцев, имеющих Карты, выданные другим государством-членом ЕС, которые могут въезжать в Италию для осуществления высококвалифицированной профессиональной деятельности на срок:
- не более 90 дней в течение периода в 180 дней (краткосрочная мобильность) или
- более 90 дней, если истекли 12 месяцев (не более 18) легального проживания в стране, выдавшей Карту, без необходимости получения визы и при условии выдачи nulla osta в течение 30 дней (не более 60) с момента подачи заявления (долгосрочная мобильность).
