Иммиграционная процедура "Воссоединение с семьей" в Италии

Общая информация

Вопрос о выдаче разрешения на воссоединение семьи, необходимого для получения въездной визы, должен быть направлен в Единое окно по вопросам иммиграции по месту проживания запрашивающего воссоединение иностранного гражданина путем заполнения всех необходимых бланков через веб-сайт Министерства внутренних дел Италии (nullaostalavoro.interno.it).

Какой тип ВНЖ дает право иностранцу подавать запрос на воссоединение с семьей в Италии?

Запрашивать воссоединение с семьей могут иностранцы, имеющие следующие типы ВНЖ в Италии:

• Вид на жительство для работы по найму или самозанятости;
• Вид на жительство политического беженца / иные виды ВНЖ, выданные вследствие признания международной защиты;
• Вид на жительство для личной безопасности;
• Вид на жительство по учебе, ВНЖ по религии;
• Вид на жительство по семейным обстоятельствам;
• Вид на жительство для долгосрочного резидента (permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo);
• Вид на жительство в ожидании гражданства.

Важно: с 11 декабря 2024 года для стандартного воссоединения семьи в отношении супруга/супруги, совершеннолетних детей-иждивенцев и родителей, как правило, требуется, чтобы заявитель к моменту подачи запроса уже прожил в Италии не менее 2 лет непрерывно и легально. Для воссоединения с несовершеннолетними детьми это ограничение обычно не применяется. К обладателям международной защиты это требование также не относится.

Примечание: квитанция, выдаваемая в Квестуре при подаче заявления о продлении вида на жительство, может позволить подачу заявления на выдачу разрешения на воссоединение семьи, однако на практике префектура проверяет весь статус проживания заявителя и соблюдение новых требований.

С какими членами семьи разрешено воссоединиться иностранцу — выходцу из стран, не входящих в ЕС?

• Супруг/супруга, достигшие возраста восемнадцати лет, не состоящие в ином браке и не проживающие на законных основаниях с другим лицом;
• Несовершеннолетние дети, в том числе дети супруга/супруги, рожденные вне брака или в браке, при условии, что другой родитель, если он жив, дал свое согласие;
• Совершеннолетние дети, находящиеся на иждивении, если по объективным причинам они не могут обеспечить себя в связи с состоянием здоровья или полной потерей трудоспособности;
• Родители, находящиеся на иждивении, если у них нет других детей в стране происхождения или если другие дети не могут их обеспечить вследствие серьезных проблем со здоровьем;
• Родители, которым исполнилось 65 лет, если другие дети не в состоянии обеспечить их вследствие документально подтвержденных серьезных проблем со здоровьем;
• Закон позволяет также воссоединение несовершеннолетнего ребенка, законно проживающего в Италии, с родителями, при наличии жилья и доходов, достаточных для их проживания в Италии, в соответствии с процедурой воссоединения. Также возможно воссоединение прямых родственников первой степени с несовершеннолетним, который имеет статус беженца.

Процедура

Механизм процедуры воссоединения с семьей делится на два этапа. Первый этап (относящийся к действиям Единого иммиграционного окна) заключается в проверке объективных требований, установленных законодательством, для выдачи разрешения "Nulla osta" на воссоединение с семьей (доходы, жилье, правовой статус заявителя); второй этап направлен на рассмотрение субъективных предпосылок для оформления въездной визы (семейные узы и другие требования).

В целом, для подачи заявления со стороны приглашающего иностранца будут необходимы следующие документы:

• Фотокопия действующего вида на жительство или документы, подтверждающие законность пребывания и продление статуса;
• Гербовая марка стоимостью 16 евро. Ее идентификационный номер должен быть занесен в зарезервированные поля в онлайн-бланках. Сама марка должна быть впоследствии предъявлена в иммиграционный офис;
• Паспорт заявителя;
• Фотокопия паспортов членов семьи, с которыми запрашивается воссоединение;
• Документы о доходе;
• Документы по жилью;
• Документы, подтверждающие родственные связи.

Реквизиты, необходимые для получения разрешения на воссоединение с семьей

Доходы

Минимальный годовой доход, полученный из законных источников, должен быть не меньше суммы годового социального пособия, увеличенного на половину суммы социального пособия на каждого члена семьи, с которым Вы желаете воссоединиться.

При расчете учитывается не только доход конкретного заявителя, но и совокупный доход членов семьи, проживающих вместе с приглашающим лицом.

К иностранцам, имеющим статус беженца или иную форму международной защиты, данное требование в стандартном виде не применяется.

В любом случае, оценка достаточности экономических ресурсов не должна сводиться только к автоматическому сравнению с минимальным лимитом заработка, установленным законом: префектура обязана принимать во внимание и конкретные обстоятельства дела, в том числе прочность семейных связей и длительность проживания в Италии.

На 2026 год сумма социального пособия (assegno sociale) составляет € 7.101,12 в год. Ниже — ориентировочная таблица минимального дохода для подачи на воссоединение семьи в 2026 году.

Кого планируется воссоединить	Минимальный доход в 2026 году
1 член семьи	€ 10.651,68
2 члена семьи	€ 14.202,24
3 члена семьи	€ 17.752,80
4 члена семьи	€ 21.303,36
5 членов семьи	€ 24.853,92
6 членов семьи	€ 28.404,48
2 и более детей младше 14 лет	не менее € 14.202,24

Актуальную информацию о требованиях к доходам в этом году можно узнать в этой статье.

Документы, подтверждающие доходы

Документация, подтверждающая наличие достаточных доходов для содержания родственника, с которым запрашивается воссоединение, должна быть доставлена заявителем в Единое иммиграционное окно.

Скачать список документов в формате pdf

В дополнение к фотокопии паспорта заявителя и копиям паспортов членов семьи, с которыми запрашивается воссоединение, необходимо продемонстрировать достаточность доходов. Далее рассмотрим возможные ситуации.

Наемные работники

Последняя декларация о доходах (dichiarazione dei redditi), копия трудового договора, последняя выписка из заработного листа, автосертификат от работодателя (бланк S3), который подтверждает текущие трудовые отношения (каждый документ в двух экземплярах).
Если трудовые отношения начались менее чем год назад и, следовательно, работник не может предъявить властям декларацию о доходах за год, требуется автосертификат от работодателя, где последний укажет предполагаемый доход работника.

Домашние работники

Последняя декларация о доходах или, в случае ее отсутствия, сертификат из Центра занятости / INPS, бюллетени оплаты социальных взносов INPS за три месяца, предшествующие дате подачи заявления, автосертификат от работодателя, удостоверяющий текущую занятость работника.

Самозанятые работники

Частное предприятие

Свидетельство о регистрации в Торгово-промышленной палате, фотокопия документа, подтверждающего присвоение номера НДС, фотокопия муниципальной лицензии, если требуется, декларация о доходах (mod. Unico), если деятельность была начата более года назад, или бухгалтерский отчет за весь рабочий период, если деятельность была начата менее года назад.

Общество

Профиль деятельности компании, ксерокопия присвоения НДС компании и декларации о доходах (mod. Unico), если деятельность была начата более года назад, или бухгалтерский отчет за весь рабочий период, если деятельность была начата менее года назад.

Сотрудничество в проекте

Фотокопия трудового договора по проекту с указанием его длительности, заявление, в котором указана актуальность трудового договора, фотокопия декларации о доходах.

Кооператив

Профиль деятельности кооператива, ксерокопия присвоения НДС кооперативу, заявление от президента кооператива, которое указывает на актуальность трудового контракта, ксерокопия реестра акционеров и декларации о доходах.

Медицинская страховка для пожилых родителей

В случае подачи запроса на воссоединение с родителями, достигшими возраста более 65 лет, для их въезда на территорию Италии необходимо оформить медицинский страховой полис.

На момент подачи заявления на выдачу "Nulla osta" достаточно подписать заявление о том, что пожилой иностранец обязуется оформить страховой полис до въезда в Италию. Затем страховку необходимо предъявить в Единое иммиграционное окно в течение 8 дней после въезда на территорию государства; страховка должна покрывать риск серьезного заболевания и несчастного случая.

Требования, выдвигаемые относительно качества жилья

Для воссоединения с близким родственником иностранец, проживающий в Италии на законных основаниях, должен доказать муниципальным службам, что он располагает жильем, соответствующим санитарно-гигиеническим требованиям.

Документация, касающаяся жилья, необходимая для выдачи "Nulla osta":

а) копия договора аренды, договора бесплатного пользования или акта покупки;
б) сертификат, удостоверяющий, что жилье удовлетворяет требованиям, установленным законом, и отвечает санитарным нормам;
в) в случае, если заявитель бесплатно пользуется жильем другого владельца: нотариально заверенное заявление от собственника жилья, удостоверяющее согласие на воссоединение заявителя с членами семьи и на их размещение вместе с заявителем (бланк S2). В случае воссоединения с ребенком в возрасте до 14 лет сертификат от санитарной службы может быть заменен на согласие собственника жилья, где ребенок будет проживать (бланк S1).

Заявитель также имеет право разместить прибывающего родственника в жилом помещении, отличном от того, где он проживает сейчас, если это помещение удовлетворяет всем требованиям, указанным выше.

К обладателям статуса беженца и иностранцам, занимающимся научными исследованиями в Италии, данные требования не выдвигаются.

Многие префектуры требуют сертификаты, полученные от санитарной службы не более чем за шесть месяцев до подачи, несмотря на то, что формально срок их действия может трактоваться шире. Этот момент лучше уточнять в конкретной префектуре.

Достаточная жилая площадь: таблица расчета

На 1 жителя — 14 квадратных метров
На 2 человек — 28 кв.м.
На 3 человек — 42 кв.м.
На 4 человек — 56 кв.м.
На каждого последующего члена семьи +10 кв.м.

Минимальный метраж комнат

Спальня для 1 человека — 9 кв.м.
Спальня на 2 человек — 14 кв.м.
Гостиная — 14 кв.м.

Однокомнатная квартира

Площадь на 1 человека — 28 квадратных метров (в том числе ванная комната)
На 2 человек — 38 квадратных метров (в том числе ванная комната)

Минимальная высота потолков

Жилые комнаты должны иметь минимальную высоту потолка 2,70 м; высота потолка 2,40 м достаточна для прихожих, ванных комнат и коридоров.

Вентиляция

Гостиная и кухня должны иметь открывающиеся окна.

Отопление

Квартира должна быть оснащена функционирующей системой отопления в регионах, где погодные условия делают это условие необходимым.

Доказательство родственных связей: документы

Сертификат, подтверждающий родственные связи, может быть сделан на Родине члена семьи, с которым Вы хотите воссоединиться. В этом случае документ должен быть переведен и легализован в итальянском консульстве в стране происхождения иностранца.

Когда заявитель имеет статус беженца, отсутствие такого документа не может автоматически привести к отклонению заявки. В данном случае консульство может запросить анализ ДНК воссоединяющихся родственников.

Документы, подтверждающие родственные отношения:

• Свидетельство о семейном положении в случае воссоединения с супругом/супругой, чтобы продемонстрировать властям, что на национальной территории не был зарегистрирован повторный брак;
• Свидетельство о браке родителя, в случае воссоединения с последним, чтобы проверить наличие супруга в стране происхождения.

После подачи заявления

Когда Вы подали заявление на выдачу "Nulla osta" через интернет, система отправит Вам на почту письмо с подтверждением получения заявки с указанием даты и времени принятия.

Если представленная документация является полной, система или префектура направит Вам дальнейшие указания по подаче оригиналов или интеграции документов. В ряде префектур значительная часть процедуры сегодня проходит в электронном формате.

Срок рассмотрения заявления на выдачу "Nulla osta" по действующим правилам может составлять до 150 дней.

По истечении этого срока Единое иммиграционное окно выдаст разрешение на въезд, если, по мнению властей, препятствия для переезда члена семьи заявителя отсутствуют. В противном случае Вам сообщат об отказе. Оспорить отказ можно в административном суде по месту жительства.

Виза по мотиву воссоединения с семьей

Иностранный гражданин должен предоставить документальные доказательства родства с иностранцем, с которым запрашивает воссоединение, в итальянском консульстве в стране проживания. Консульство проводит необходимые проверки и, при отсутствии препятствий, выдает визу по мотиву воссоединения с семьей.

Въезд родственника на территорию Италии

В течение 48 часов с момента прибытия в Италию родственника, имеющего право на воссоединение, принимающая семья должна представить декларацию о передаче жилья в Квестуру или муниципалитет, если такая обязанность возникает в конкретной ситуации.

В течение 8 дней с момента прибытия в Италию родственника, имеющего право на воссоединение, о его въезде должно быть сообщено в Единый иммиграционный офис, после чего сотрудники сообщат Вам, в какой день можно забрать документы для запроса вида на жительство по семейным обстоятельствам. В некоторых городах ожидание вызова может занимать несколько месяцев. Запрос можно направить через почтовое отделение.

Вид на жительство по семейным обстоятельствам

Вид на жительство по семейным обстоятельствам предоставляется въехавшему на территорию Италии родственнику на период, как правило связанный со статусом и сроком действия ВНЖ иностранца, подавшего запрос о воссоединении семьи.

Вид на жительство по семейным обстоятельствам позволяет получить доступ к социальным услугам, записаться на курсы обучения или подготовки, работать по найму или вести собственный бизнес в Италии, и при соблюдении условий может быть преобразован в ВНЖ по мотивам трудовой деятельности.

Детям выдается собственный вид на жительство по семейным обстоятельствам.

В случаях, когда иностранный гражданин, который запрашивал воссоединение семьи, обладает постоянным ВНЖ в Италии, Квестура обычно сначала выдает прибывшему родственнику временный ВНЖ по семейным обстоятельствам. После этого, при соблюдении требований, возможно получить прописку и пройти необходимую сертификацию, а затем запросить выдачу вида на жительство для долгосрочных жителей без необходимости подачи нового заявления на воссоединение.

Часто задаваемые вопросы

С какой даты действует требование о 2 годах легального проживания в Италии?

Новое правило действует с 11 декабря 2024 года.

Всегда ли нужно ждать 2 года перед подачей на воссоединение?

Нет. Это требование не применяется ко всем ситуациям без исключения. В частности, оно обычно не распространяется на воссоединение с несовершеннолетними детьми и не применяется к лицам, имеющим международную защиту.

Какой минимальный доход нужен в 2026 году для воссоединения с одним родственником?

Минимальный ориентир на 2026 год — € 10.651,68 в год из законных источников.

Можно ли учитывать доход супруга или других родственников, проживающих вместе со мной?

Да, при расчете может учитываться совокупный доход семьи, если родственники проживают совместно с заявителем.

Нужен ли сертификат о пригодности жилья?

Да, в большинстве случаев требуется документ, подтверждающий, что жилье отвечает санитарным и жилищным нормам. Для некоторых категорий заявителей действуют исключения.

Нужна ли страховка для родителей старше 65 лет?

Да. При воссоединении с родителями старше 65 лет необходимо оформить медицинскую страховку, покрывающую серьезные заболевания и несчастные случаи.

Сколько времени занимает выдача Nulla osta?

По действующим правилам срок рассмотрения может составлять до 150 дней, однако на практике сроки могут увеличиваться, если префектура запросит дополнительные документы.

Что делать, если пришел отказ?

Отказ можно оспорить в административном суде по месту жительства заявителя.