Единый налог (flat tax) в Италии: что это такое и как он работает
Единый налог является одним из новшеств, которые "Лига" Сальвини намерена ввести. Идея заключалась в том, чтобы отменить существующие ставки налога на доходы физлиц Irpef и рамки доходов, к которым он применяется, и заменить все налогом с единой ставкой в 15%.
Однако, по этому вопросу прозвучало громкое "Нет" от авторитетного голоса: президента Confindustria Карло Бономи. Президент отверг эту гипотезу, заявив, что " сейчас мы не можем позволить себе воображаемые единые налоги". Но давайте посмотрим, что такое единый налог, как он работает, кому он подходит, его плюсы и минусы.
Что такое единый налог в простых терминах?
Единый налог, впервые разработанный в 1956 году американским экономистом Милтоном Фридманом, представляет собой непрогрессивную налоговую систему, основанную на единой фиксированной ставке. Таким образом, это налог с одной ставкой; его цель - сократить уклонение от уплаты налогов. Как? Предполагая, что если каждый должен платить меньше налогов, то даже те, кто никогда их не платил, начнут это делать.
Как работает единый налог?
В Италии критерий налогообложения по налогу на доходы физических лиц (Irpef) основан на системе повышающихся ставок: к каждой доходной группе применяется процентная ставка, которая повышается по мере роста дохода. Таким образом, итальянская система является прогрессивной: чем выше доход, тем больше налог.
С другой стороны, единый налог не предусматривает рамок доходов: после установления процентной меры, которая будет применяться, она будет одинаковой для всех доходов. Исключение составляют пенсионеры и работники с годовым доходом 13 000 евро и менее, которые полностью освобождены от уплаты налога. Это означает, что налогоплательщики не должны платить ничего, получая менее 13 000 евро в год, а при доходах более 13 000 евро налог взимается только с той части, которая превышает потолок в 13 000 евро.
На кого рассчитан единый налог?
Благодаря закону о бюджете на 2019 год, налогообложением по фиксированной ставке могут воспользоваться самозанятые с доходом до 65 000 евро- они платят единый налог в размере 15%. Первое правительство Конте распространило на большее число работников единый замещающий налог в размере 15%, введенный Законом о стабильности 2015 года.
Кто ввел единый налог в Италии?
Маттео Ренци ввел единый налог в Италии в Законе о стабильности 2015 года. Фактически, правительство бывшего министра по делам национальной безопасности ввело 15-процентный фиксированный налог для налогоплательщиков, отвечающих трем требованиям:
- доходы ниже определенных пороговых значений;
- расходы в размере менее 5 000 евро брутто на вспомогательную работу, работу сотрудников и вознаграждение, выплачиваемое соавторам;
- физический капитал в собственности не превышает 20 тысяч евро.
Единый налог по мнению Сальвини
Маттео Сальвини перечислил основные пункты своей предвыборной кампании, включив в нее единый налог.
Идея заключалась в том, чтобы осуществить постепенный переход между действующими в настоящее время налоговыми скобками Irpef и единым налогом, одинаковым для всех, с помощью трех этапов, первый из которых уже состоялся с принятием закона о бюджете на 2019 год. В настоящее время, фактически, единый налог существует, но только для самозанятых, зарегистрированных в реестре ИП.
С принятием Закона о бюджете на 2019 год для всех налогоплательщиков, работающих в режиме фиксированной ставки, был повышен лимит оборота, и он составляет 65 000 евро независимо от вида осуществляемой деятельности.
Единый налог, плюсы и минусы
Помимо президента Confindustria, есть много противников фиксированногоналога, который считается слишком дорогим для государственной казны. Еще одним минусом является то, что это выгодно очень богатым. Плюсы: снижение налогового бремени как для семей, так и для бизнеса; борьба с уклонением от уплаты налогов; упрощение существующей системы ставок и скобок.
