Чем рискует Италия, сокращая бонусы для импатриантов
Для страны с неблагоприятной демографической ситуацией, которая с каждым годом все больше подрывает факторы роста, возвращение тех, кто эмигрировал, является очень важным. Возвращающиеся итальянцы могут привезти с собой навыки, мотивацию, новые бизнес-модели, производительность, потребление, новые семьи. Они могут привнести динамизм, которого явно не хватает Италии. И часто они делают это по самой простой причине: большинство из тех, кто возвращается, делают это, потому что хотят увеличить чистый располагаемый доход.
Согласно опросу, проведенному среди вернувшихся экспатов, они также снова хотят наслаждаться более качественной кухней, больше времени проводить на свежем воздухе и наслаждаться пейзажами. Но их ответы подтверждают основную мысль: стремления к лучшему качеству жизни в свободное время недостаточно, чтобы заставить их сделать такой сложный выбор, кардинально изменив устоявшийся образ жизни.
С 2015 года из-за границы вернулось чуть менее полумиллиона итальянцев. В первую очередь они сделали это, чтобы заработать больше денег. Зарплата - первый фактор, на который ссылаются в качестве объяснения своего выбора около 400 импатриантов, опрошенных ассоциацией ChEuropa, объединяющей около 45% работников частного сектора и более четверти всех работников в целом.
Решающую роль в этом, по-видимому, сыграли налоговые льготы. Их резкое сокращение, как предусматривает закон о бюджете, находящийся на рассмотрении парламента, может заблокировать выбор в пользу репатриации по меньшей мере полумиллиона итальянцев в течение следующего десятилетия.
До середины прошлого десятилетия поток возвращающихся в Италию был слабым и застойным - около 30 000 человек в год, и разрыв с примерно 100 000 официальных ежегодных отъездов становился все больше и больше. Затем введение ряда налоговых льгот - сегодня это льготы на доходы физических лиц в размере 70 % на первый пятилетний период и 50% на второй - произвело впечатление изменения курса: возвращение в 2021 году, по последним имеющимся данным, способствовало доведению входящего потока до 75 тысяч человек и продолжает расти год от года.
Влияние на итальянский валовой внутренний продукт значительно, ведь средний доход тех, кто переселяется в Италию из-за рубежа с помощью льгот, составляет добрых 122 тысячи евро (согласно оценкам, предоставленным Министерством экономики Финансовому комитету Палаты депутатов). Если очень осторожно предположить, что даже только двадцать тысяч человек в год - из 75 тысяч - переселяются в Италию из-за льгот, то окажется, что их фонд заработной платы и, возможно, вклад в ВВП составляет более двух миллиардов евро в год.
Что изменится с принятием закона о бюджете?
Принятый парламентом закон о бюджете значительно сокращает влияние и продолжительность действия льгот. Предполагается, что они будут покрывать 50 процентов только в течение первых пяти лет, а затем прекратятся. Результат неоднозначен. С одной стороны, это уменьшает сложность и особый режим для определенных категорий, что способствует непрозрачности и несправедливости налоговой системы. С другой стороны, есть риск перекрыть канал, который увеличивает предложение навыков, опыта и высокомотивированной рабочей силы, именно в то время, когда демографические показатели и "утечка мозгов" из Италии (которая продолжается) затрудняют для многих компаний поиск подходящего персонала и, следовательно, не стимулируют их к инвестициям.
Почему иммигрировавшие профессионалы возвращаются?
Опросы ассоциаций репатриантов ChEuropa и Controesodo, проведенные частично в сотрудничестве с Corriere, проливают свет на эту зачастую малопонятную часть итальянского общества. От трех четвертей до более чем четырех пятых опрошенных из 1 400 импатриантов считают, что снижение процента льготы и сокращение их продолжительности вдвое "сильно помешает" возвращению из-за границы. Следует помнить, что на тех, кто уже вернулся, это сокращение не подействует, поскольку норма сегодняшнего закона о бюджете не имеет обратной силы.
Но мнение репатриантов однозначно: они не видят других причин для возвращения, если не могут улучшить свой уровень жизни. Безусловно, "гибкая культура работы" в Италии ценится (24 %). Но такие важные факторы, как, например, "качество руководства и управления", или "инвестиции работодателя в непрерывное обучение", или "инклюзивность и равные возможности", или даже "развитие исследований и инноваций", почти не встречаются среди причин, объясняющих выбор в пользу возвращения. По сути, ожидания итальянцев, возвращающихся в свою страну, в отношении этих аспектов трудовой жизни уже изначально очень низки. Возможно, они просто знают свою страну.
Обманутые ожидания
Однако даже эти низкие стартовые ожидания, похоже, в свою очередь разочаровывают. Чаще всего возвращающиеся итальянцы заявляют, что их ожидания были "обмануты" по возвращении, именно в отношении "качества управления и менеджмента" (50% разочарованных). Многие также были разочарованы (41%) "вовлеченностью сотрудников в видение компании" и "межличностными отношениями на работе". Среди работников государственного сектора только 38% вернувшихся говорят, что они "довольны или очень довольны" своим выбором вернуться.
Было бы неплохо иметь Италию с более современной, более открытой деловой культурой, с более просвещенными менеджерами, с динамичной и стимулирующей администрацией и передовыми технологиями, которые привлекают молодых людей из-за рубежа ради удовольствия и гордости от работы здесь. Но пока что этой Италии нет. Экспаты возвращаются, причем в значительных пропорциях, просто чтобы заработать больше денег благодаря налоговым льготам. Без них Италия рискует не дождаться их возвращения, в то время как сотни тысяч итальянцев продолжат паковать чемоданы и уезжать. Тогда затраты на экономику или налоговые поступления будут гораздо выше, чем те, которые государство получит, сократив эти налоговые льготы.
