Утвержден новый указ об иммиграции
Меры, в основном, касаются просителей убежища, несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев и включения женщин в систему приема и интеграции.
Совет министров утвердил декрет-закон, который вводит ряд срочных положений, касающихся иммиграции и международной защиты в Италии, а также меры по поддержке политики безопасности и функционирования Министерства внутренних дел.
Ниже приводится краткое описание основных изменений и положений, включенных в декрет:
- Специальная процедура для повторных ходатайств о предоставлении международной защиты:
Указ вносит изменения в специальную процедуру рассмотрения ходатайств о предоставлении международной защиты после первого ходатайства, которое уже было окончательно отклонено. В случаях, когда такое ходатайство подается заявителем повторно на этапе "конкретного" исполнения меры, компетентным органом по рассмотрению ходатайства будет являться Квестор, после консультации с Председателем Территориальной комиссии. Подача нового заявления не прерывает процесс высылки с территории страны, если только Квестор не выявит новые элементы, имеющие отношение к признанию международной защиты или запрету на высылку.
- Необоснованное удаление заявителей на международную защиту из центров приема:
Декрет вносит изменения в правила, касающиеся необоснованного удаления заявителей на международную защиту из приемных учреждений. В случае добровольного выселения рассмотрение ходатайства приостанавливается, но заявитель может потребовать его возобновления один раз в течение 12 месяцев. Кроме того, срок приостановления рассмотрения ходатайства о высылке сокращается с 12 до 9 месяцев. Если иностранец не явится для проверки заявленной личности и оформления ходатайства, процедура будет считаться прекращенной.
- Несопровождаемые несовершеннолетние иностранцы:
После первого приема в государственных структурах спасения и непосредственной защиты несовершеннолетние будут приниматься в сети центров Системы приема и интеграции (SAI), а в случае постоянных прибытий префект может задействовать временные структуры, предназначенные исключительно для них. В ситуациях временного отсутствия таких сооружений префект может временно размещать несовершеннолетних (очевидно, старше шестнадцати лет) в отдельных секциях центров, не предназначенных для несовершеннолетних.
- Установление возраста несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев: В случае большого количества прибывших иностранцев орган общественной безопасности может распорядиться о проведении антропометрической или медицинской экспертизы, в том числе с использованием рентгеновских лучей, для определения возраста несовершеннолетнего.
Для принятия таких решений требуется разрешение прокуратуры при суде по делам личности, семьи и несовершеннолетних.
- Доступ женщин к объектам системы приема:
В указе говорится, что все женщины, а не только беременные, будут иметь доступ к структурам Системы приема и интеграции (SAI), поскольку они считаются особенно уязвимыми.
- Высылка долговременно проживающих граждан стран, не входящих в ЕС:
Упрощается и уточняется процедура высылки долгосрочных резидентов, не являющихся гражданами ЕС, в отношении которых применяются иные меры безопасности, кроме заключения в тюрьму.
- Усиление контрольно-проверочной деятельности в консульствах и посольствах:
Указом учреждается контингент в составе до 20 подразделений государственной полиции для усиления контрольно-проверочных мероприятий, связанных с выдачей въездных виз в Италию в посольствах и консульствах.