Украина против итальянского сталелитейного гиганта Danieli: 'завод вооружает армию Путина'
Ответ: 'Мы соблюдаем санкции'.
Компания Danieli, расположенная во Фриули, - это молчаливое превосходство итальянской промышленности. Группа держится в тени, но стала глобальным игроком в производстве обработанных сталей: за последний год ее оборот вырос до более чем 3,6 миллиарда евро, а деятельность ведется во многих десятках стран, чистая прибыль увеличилась почти в три раза до 219 миллионов, а штат сотрудников насчитывает чуть менее десяти тысяч человек.
Таким образом, Danieli, похоже, успешно преодолела международные потрясения последних лет, от пандемии и возвращения инфляции до войны в Украине.
Но у компании есть не только поклонники. По крайней мере, в Киеве их нет. Глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции при правительстве Украины говорит: "По информации из открытых источников и по данным таможни, после начала тотального вторжения в нашу страну между Danieli и "Северсталью" было проведено несколько сделок. Эта информация, - продолжил Кривонос, - дает нам основание считать Danieli международным спонсором войны в Украине". Обвинения против итальянской компании касаются поставок станков и комплектующих для обработки стали, впоследствии использованной для оснащения московской армии, именно из деятельности группы "Северсталь".
Северсталь" является важным конгломератом для военно-промышленного комплекса в России Владимира Путина. Группа более чем на 75 процентов контролируется и возглавляется 57-летним Алексеем Мордашовым, состояние которого оценивается в 21 миллиард долларов на начало войны и на которого распространяются санкции ЕС с 28 февраля 2022 года. На "Северсталь" напрямую не распространяются ограничительные меры, но правовая доктрина Европейского союза о "лучшей практике" в этой области, основанная на интерпретирующем документе, выпущенном 4 мая 2018 года Советом Европейского союза, указывает, что любая компания, контролируемая более чем на 50 процентов субъектом, находящимся под санкциями (каким как раз и является Мордашов), должна рассматриваться как находящаяся под санкциями. И действительно, "Северсталь" не является обычной компанией. Занимаясь производством стали, она является крупным поставщиком для российских военных. Она производит арматурную сталь, сталь для военных наземных транспортных средств, а генеральный директор металлургического дивизиона "Северстали" Сергей Торопов в 2015 году пояснил, что компания также производит специальные стальные корпуса для военных подводных лодок и военных кораблей.
Но сколько правды в обвинениях украинского правительства в адрес Danieli? В целом, группа, базирующаяся во Фриули, отвергает обвинения, исходящие из Киева. Фабио Лондеро, главный юрисконсульт Danieli: "Наша группа приостановила все контракты со сторонами, попавшими под санкции, такими как "Северсталь". Мы прекрасно осознаем юридические и репутационные последствия нашей деятельности на российском рынке. Мы можем лишь заклеймить позором ряд заявлений о нашей деятельности в России, которые выглядят, мягко говоря, неточными". Лондеро признает, что Danieli заключила контракт с "Северсталью" в 2020 году, совершенно законно на тот момент, несмотря на то, что Москва уже шесть лет была вовлечена в войну низкой интенсивности на Донбассе. Но адвокат Danieli также добавил уточнение: его группа не знает, куда направляются стали, произведенные российским клиентом. Мы всегда проводили анализ на соответствие требованиям добросовестности контрагентов по бизнесу, - говорит Лондеро, - но у нас нет инструментов для контроля использования сырья и полуфабрикатов, произведенных "Северсталью" и проданных третьим лицам".
Это пока основные заявления. Однако в конкретном плане анализ, проведенный Советом экономической безопасности украинского правительства, выявил новые подробности о компании Danieli. 10 августа прошлого года, после более чем пяти месяцев открытой войны и более чем через пять месяцев после включения Мордашова в санкционный список, дочерняя компания группы, базирующаяся во Фриули, поставила "Северстали" промышленную технологию, которая охлаждает внутренние стенки доменной печи во время плавки и обработки стали. Таким образом, в данном случае поставки группе Мордашова не прекратились в начале войны и с началом санкций. Лондеро, главный юрисконсульт Danieli, не отрицает, что сделка между "Danieli" и "Северсталью" состоялась в августе прошлого года. Но он добавляет: "Сделка относилась к контракту, подписанному до вступления в силу санкций, и была осуществлена только после глубокого анализа, который привел нашу дочернюю компанию к убеждению, что поставка соответствует европейским нормам". На самом деле, Danieli сразу после введения санкций против Мордашова 28 февраля 2022 года она обратилась за заключением в амстердамскую юридическую фирму BenninkAmar Advocaten. Которая в своем ответе от 7 марта признала, что данная технология может быть "двойного назначения" (гражданского и военного), но пришла к следующему выводу: "Хотя предоставление "Северстали" товаров и оборудования в принципе может рассматриваться как косвенное предоставление г-ну Мордашову, есть веские аргументы в пользу того, что экономические ресурсы на практике не будут использоваться г-ном Мордашовым или в его интересах". Исходя из этого аргумента, по мнению юридической фирмы, нарушения санкций не будет, и, следовательно, технология может быть продана группе, снабжающей военно-промышленный аппарат Путина. Однако в своем заключении юридическая фирма BenninkAmar добавляет замечание: "Мы не можем полностью исключить возможность того, что власти примут иное решение, если вопрос будет поставлен перед ними, - говорится в документе. Поэтому мы предлагаем поставить этот вопрос перед (голландским) министерством иностранных дел", предупреждая, что власти "стремятся выбрать наиболее осторожную позицию". Даниэли объясняет, что он направил запрос в Министерство иностранных дел в Гааге почти пять месяцев спустя, "на неделе 27 июля" (это была среда), и что "голландские власти так и не дали ответа". В любом случае, менее чем через десять рабочих дней компонент отправился в доменные печи "Северстали" в России.
Охлаждающая пластина - не единственная деталь, которую, по признанию группы из Удине, с начала открытой войны завод поставлял российским компаниям, связанным с военно-промышленным комплексом. 9 апреля генеральный директор "Красного Октября", российского производителя сталей, затронул вопрос о европейских санкциях в интервью корпоративным СМИ. "Красный Октябрь" производит на своих волгоградских заводах специальные стали, используемые для российских танков Т-14 "Армата" и истребителей Су-57. Константин Волков, генеральный директор "Красного Октября", 11 апреля заявил: "У нас были опасения по поводу продолжения сотрудничества с итальянской компанией Danieli. Однако наши партнеры, - дословно говорит Волков, - решили продолжить сотрудничество, и мы уже получили от них предложение на приобретение запчастей". Здесь необходимо сделать два пояснения, и первое касается источников. Этот отрывок из "Красного Октября" о готовности Danieli продолжать сотрудничество, несмотря на войну, исчез из интервью, появившегося на сайте "metalinfo.ru". Однако оно осталось в тексте того же интервью, опубликованного на корпоративном сайте "Красного Октября" (газета "Corriere" сохранила обе версии). Второе уточнение, которое напрашивается: в любом случае, сотрудничая с "Красным Октябрем", Danieli не нарушила никаких санкций, не в последнюю очередь потому, что некоторые российские компании за последний год научились двигаться, чтобы не попасть под ограничения Брюсселя. В данном случае все произошло около 9 марта 2022 года, когда за две недели до начала войны ЕС внес Дмитрия Пумпянского в санкционный список. Миллиардер, близкий к Путину, Пумпянский был президентом и 90,6% акционером конгломерата Тмк (металлические трубы), который контролировал "Красный Октябрь" с 2021 года. Неизвестно, избавился ли он также от контроля над своими акциями, никаких объявлений на этот счет нет. Но как только он попал под санкции, олигарх отказался от своей роли в группе, чтобы оградить группу от брюссельских мер. "Danieli" не отрицает, что продавала материалы "Красному Октябрю" во время войны. По словам Лондеро, адвоката фриульского концерна: "В марте 2022 года дочерняя компания Danieli Volga поставила предприятию стандартную запасную часть стоимостью несколько тысяч евро для поврежденного катка. Невозможность замены детали могла привести к опасной аварии для местных производителей. Однако, - добавляет Лондеро, - запасная часть не входит в число санкционированных продуктов, как и клиент". Директор Национального агентства по борьбе с коррупциейпри правительстве Украины, однако, дает другую интерпретацию: "Любое сотрудничество с российским военно-промышленным комплексом должно быть прервано, - говорит киевский эксперт, - это включает прекращение всех поставок, включая запасные части, и расторжение всех контрактов и отношений, в том числе по технической поддержке и обслуживанию. Любые поставки, даже если они не высокотехнологичны, все равно способствуют военному производству, особенно учитывая известную репутацию и послужной список "Красного Октября" в производстве продукции для (российской) армии".
Особый аспект этого дела связан с происхождением поставок на "Красный Октябрь": они осуществляются с "Даниели Волга", дочернего предприятия итальянской группы, расположенного в Дзержинске Нижегородской области. Это производственная площадка, открытая несколько лет назад для обеспечения поставок российским клиентам, и, по данным местной прессы, она начиналась со 120 сотрудников. Лондеро объясняет, что сейчас происходит быстрое сокращение штата: "Danieli приостановит всю дальнейшую деятельность по новым проектам на территории Российской Федерации", - говорит он. "После конфликта с Украиной и в целях соблюдения санкций, введенных Европейским союзом, компания решила резко сократить свою деятельность в России с единственной целью завершения текущих проектов с клиентами, не подпадающими под санкции, и для продукции, на которую не распространяются ограничения. В результате этого решения, - продолжает адвокат фриульского концерна, - в 2022 году на предприятии Danieli Volga было зафиксировано снижение активности более чем на 70%, и оно работает только с российскими клиентами, не подпадающими под санкции. Более того, мы рассматриваем возможность продажи производственной деятельности российского филиала". И здесь представитель Украины не согласена: "Мы не знаем о существовании чисто гражданских и несанкционированных клиентов Danieli. Значительная часть российской металлургии так или иначе задействована в военном секторе". Ни в коем случае не доказано, что все российские клиенты Danieli находятся под санкциями, скорее наоборот. Но по консолидированному балансу на 30 июня в компании "Даниели Волга" работает 146 человек, больше, чем было в начале. Конечно, если заглянуть на портал департамента труда Нижегородской области, то можно увидеть не менее 17 различных вакансий от Danieli Volga на 22 марта 2023 года: компания ищет сотрудников самых разных специальностей, от водителей погрузчиков до инженеров по производству или программистов. Не так уж мало для промышленного предприятия, чья материнская компания "оценивает возможность продажи" и которое в 2022 году, как объясняется в объявлении, имело 70-процентный спад деятельности.