Уклонение от уплаты налогов в Италии: суммы и данные по регионам
Уровень уклонения от уплаты налогов в Италии по-прежнему очень высок и составляет около 84 миллиардов евро в год, несмотря на то, что "финансовая администрация располагает 190 базами данных, связанными с цифровыми технологиями, архивами, где собрано невероятное количество налоговой информации, которая, при правильном сопоставлении, могла бы с большой точностью определить налоговую верность каждого из 43,3 миллиона налогоплательщиков Италии".
Об этом сообщает ассоциация Cgia di Mestre, напоминая, что "только для примера, итальянские налоговые органы хранят 2,4 миллиарда электронных счетов-фактур и 1,3 миллиарда единиц информации о доходах и премиях, используемых налоговой службой каждый год для подготовки предварительно заполненных деклараций".
С налоговой администрацией, "обладающей столь подробным налоговым реестром, выявление тех, кто не платит налоги, не должно представлять особой сложности", если только это не происходит "вне "законных" схем". В противном случае, как следует понимать, никакого банка данных не существует: уклоняющийся от уплаты налогов, - отмечает Cgia, - имеет отличные шансы остаться безнаказанным", а это "безмерно наказывает тех, кто платит налоги до последнего цента".
По мнению ассоциации, "уровень детализации цифровой информации, хранящейся в налоговых органах, по меньшей мере, "пугающий"". Если в Министерстве финансов, среди прочего, имеются записи по "Управлению потоками дилеров", "Платежам через PagoPa", "Банку данных транспортных средств", "Обсерватории НДС" и "Реестру и правопреемству", то в Таможенном/Монопольном агентстве имеется "Банк данных по борьбе с мошенничеством", "Бухгалтерский учет и акцизы", "Акцизный и таможенный контроль", "Акцизные декларации", "Таможенные импортные и экспортные операции", "Реестр игровых счетов", "Игра Бинго" и "Лото и лотереи".
С другой стороны, Agenzia del Demanio может полагаться на "Управление конфискованными транспортными средствами", "Федерализм демографический/культурный" и "Документооборот для управления закупками (тендерами)". Agenzia delle Entrate-Riscossione, с другой стороны, также имеет в своем цифровом реестре "SET" (Система освобождения от налогов), "Exempt" (Деятельность по сбору налогов), "Борьба с отмыванием денег", "Процедуры наложения ареста", "Управление банкротством", "Уведомления об аукционах недвижимости" и "Архив ролей и начислений". Наконец, налоговая служба, Agenzia delle Entrate также управляет базой данных "Безвозмездные субсидии", "Упрощения", "Налоговые декларации", "Возвраты", "Регистрационный налог", "Расчеты по НДС", "5 x 1,000", "Кадастровые планы городов", "Обсерватория рынка недвижимости", "Кадастр земли и зданий", "Данные банковских или почтовых счетов" и "Международный обмен налоговой информацией".
Данные по регионам
Если в абсолютном выражении недополученные налоги затрагивают наиболее населенные регионы, в которых также наблюдается наибольшая концентрация экономической деятельности - например, Ломбардию с 13,6 млрд евро недополученных сборов, Лацио с 9,1, Кампанью с 7,8 и Венето с 6,5, - то в процентном выражении, полученном путем соотношения суммы уклонения на каждые 100 евро собранных налогов, выясняется, что склонность к уклонению от налогообложения больше всего затрагивает регионы Южной Италии. Так, в Калабрии этот показатель составляет 18,4%, в Кампании - 17,2, в Апулии - 16,8 и на Сицилии - 16,5. Напротив, наиболее лояльными к налоговым органам территориями являются автономная провинция Тренто с уровнем уклонения 8,6%, Ломбардия с 8% и автономная провинция Больцано с 7,7 %.
Средний показатель по стране составляет 11,2%.
В целом в Италии насчитывается 43,3 миллиона налогоплательщиков, из которых чуть более 42 миллионов - физические лица (субъекты Irpef плюс самозанятые по схеме с фиксированной ставкой) и 1,3 миллиона - юридические лица. Среди 107 итальянских провинций, отслеживаемых CGIA, наибольшее число налогоплательщиков Irpef приходится на Рим: 2,9 миллиона человек, из которых 1,7 миллиона - наемные работники, 904 тысячи пенсионеров и 64 300 человек с доходом от участия в капитале. За ними следуют Милан с 2,4 миллионами, Турин и Неаполь с 1,6, Брешия с 927 100, Бари с 828 500, Бергамо с почти 823 000 и Болонья с 796 700. Наконец, что касается акционерных обществ (Spa, Sapa, Srl, компании с одним участником, кооперативы и т. д.), то здесь территориальное распределение только региональное, и наибольшее количество приходится на Ломбардию с 259 805. За ней следуют Латиум с 183 800, Кампания с 129 300 и Венето с почти 106 800.