Совет министров утверждает пакет мер безопасности и реформу судопроизводства

Эти меры предусмотрены в законопроекте, одобренном на днях Советом министров.

Среди наиболее обсуждаемых норм, по которым было достигнуто согласие между министрами, - та, которая делает отсрочку исполнения приговора не обязательной, а факультативной для осужденных женщин, если они беременны или являются матерями детей в возрасте до трех лет. Отсрочка может быть исключена, если из нее вытекает ситуация опасности совершения новых преступлений, имеющая исключительное значение. Первоначальная редакция предусматривала, что отсрочка исполнения приговора исключается. Предусматривалась возможность отбывания наказания в учреждениях со смягченным режимом содержания матерей-заключенных, без ущерба для запрета на тюремное заключение беременных женщин и матерей малолетних детей (до одного года). По словам министра внутренних дел Маттео Пьянтедози, это объясняется необходимостью вмешаться в ситуацию с "карманниками" в общественном транспорте или на вокзалах, т.е. "явлением использования состояния материнства в качестве освобождения от ответственности при совершении преступления". Также в борьбе с карманниками комиссар полиции может запретить вход в метро, на вокзалы и в порты тем, кто уже привлекался за совершенные в этих местах преступления.

Вводится норма, предусматривающая наказание для тех, кто склоняет ребенка до 16 лет к попрошайничеству. Новый состав преступления предусматривает также наказание за организацию или участие в бунте заключенных с применением насилия, угроз или иного опасного поведения. Наказание составляет от 2 до 8 лет для тех, кто организует бунт, и от 1 до 5 лет для тех, кто участвует в нем. С другой стороны, лицу, которое также способствует и руководит бунтом в центре приема мигрантов, грозит от 2 до 6 лет.

В прошлом, напомнил Пьянтедози, в таких центрах часто происходили пожары и действия, ставившие под угрозу безопасность самих задержанных. Введен еще один состав преступления - "хранение материалов в террористических целях". Оно предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 6 лет за приобретение или хранение материалов, предназначенных для подготовки террористических актов, а также предусматривает лишение свободы на срок от 6 месяцев до 4 лет за распространение или обнародование материалов, содержащих инструкции по подготовке и использованию взрывчатых веществ, с целью создания угрозы общественной безопасности. 

Борьба с незаконными захватами недвижимого имущества также предусматривает новый состав преступления, который предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет для тех, кто с применением насилия или угроз занимает или удерживает без права собственности имущество, принадлежащее другим лицам, или в любом случае препятствует возвращению владельца или лица, удерживающего это имущество. Также вводится ужесточение наказания при мошенничестве в отношении пожилых людей: срок тюремного заключения увеличивается с 2 до 6 лет и возможен арест на месте преступления. 

Еще одно часто встречающееся явление, с которым хотят бороться власти, - блокпосты, подобные тем, которые организуют активисты движения Extinction Rebellion. В настоящее время лица, препятствующие свободному движению по обычной дороге путем создания препятствий своим телом, наказываются административным штрафом. Одобренная мера предусматривает, что данное правонарушение становится уголовно наказуемым, если оно "носит особо оскорбительный и тревожный характер, либо обусловлено присутствием нескольких человек, либо тем, что оно было заранее прорекламировано и организовано". 

В пакет также включена статья, усиливающая прерогативы спецслужб. В частности, - говорится в проекте этого положения, - на лиц, проникающих через разведку (или их источники) в верхушку террористических организаций, будут распространяться функциональные гарантии (т.е. они не будут подлежать наказанию за совершенные ими преступления). 

Пиантедози: "Нас не беспокоит позиция ЕС по соглашению с Албанией"
"Национальные воды находятся в пределах 12 миль от побережья. Наши суда регулярно проводят спасательные операции в международных водах за пределами 12 миль. Поэтому этот вопрос не беспокоит нас в отношении применения протокола Италия-Албания: основная часть операций происходит в международных водах". Так министр внутренних дел Маттео Пьянтедози ответил на пресс-конференции после заседания Совета министров на указания Еврокомиссии о том, что в международных водах Италия имеет право доставлять спасенных мигрантов в другую страну. Проблема, добавил он, "будет заключаться в том, чтобы распространить юрисдикцию на албанскую территорию: предстоит пройти через нормативные акты".

Одобрена реформа судопроизводства
Повышение уровня компьютеризации и цифровизации судебных актов по налоговым спорам, усиление примирительной процедуры для устранения накопившихся дел, а также возможность проведения дистанционных слушаний. Речь идет о правилах реализации судебной реформы, направленной на упрощение процедур и ускорение процессов. Совет министров утвердил делегированное постановление, которое реализует указания, содержащиеся в налоговом делегировании.

Налоговый режим, режим "сотрудничества" с компаниями расширен

Совет Министров утвердил два делегированных постановления, вводящих в действие налоговую делегацию по вопросам судебного разбирательства и совместного соблюдения требований.

Расширяется возможность для компаний придерживаться так называемого "совместного соблюдения", что обеспечивает возможную поддержку со стороны налоговой службы и определенность в отношении платежей и контроля. Это предусмотрено в одном из указов, вводящих налоговую делегацию, согласно которому порог для применения данной схемы, установленный сейчас на уровне одного миллиарда, будет постепенно снижаться до 750 млн. в двухлетнем периоде 2024-25 годов, до 500 млн. в двухлетнем периоде 2026-27 годов и до 100 млн. с 2028 года.

Правительство вмешалось в налоговый процесс, поскольку "целью НПР является ликвидация нерассмотренных споров в налоговых судах", а в Италии "значительная нагрузка приходится на Верховный суд", где "у нас 42 тыс. нерассмотренных споров при 10 тыс. новых. Пришлось навести порядок". Об этом заявил заместитель министра экономики Маурицио Лео. 

Автострахование

Совет министров дал добро на принятие законодательного постановления о введении в действие директивы Европейского парламента и Совета ЕС об автогражданской ответственности. В частности, - поясняет Минстранс, - предусматривается внесение ряда изменений в Кодекс частного страхования и Кодекс дорожного движения для обеспечения большей защиты страхователя. Постановление также диктует новые правила в отношении обязанности страхования "легких" электромобилей, которые будут определены специальным межведомственным постановлением по согласованию с Министерством внутренних дел. Новость также касается страхования ущерба от катастроф.