Рабочий ВНЖ для граждан стран, не входящих в ЕС: Италия остановилась на уровне 50 000 в 2021 году

Количество выданных видов на жительство для граждан стран, не входящих в ЕС, вернулось к уровню до Ковида в Евросоюзе: в 2021 году их было почти три миллиона, что соответствует показателю 2019 года. Даже в Италии после трех лет спада количество выданных ВНЖ резко возросло - со 106 тысяч до 274 тысяч, что является самым высоким показателем за последние десять лет. А количество выданных рабочих ВНЖ увеличилось в стране с 10 тысяч до более чем 50 тысяч (18,5% от общего количества ВНЖ).

Такова картина легальной иммиграции, которая вырисовывается в результате обработки данных, проведенной Фондом Леоне Моресса для Il Sole 24 Ore на основе данных Евростата, относящихся к 2021 году. В этих цифрах эффект от декрета о квотах, изданного в конце 2021 года, еще не виден: поэтому можно предположить, что в 2022 году количество рабочих ВНЖ в Италии снова увеличится.

После спада в 2020 году из-за ограничений, вызванных пандемией Ковида, данные о видах на жительство, выданных в Европе в 2021 году, позволяют проанализировать, как экономика различных стран отреагировала на кризис, в том числе благодаря трудовому вкладу иммигрантов.

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО В ЕС И ИТАЛИИ

ВНЖ в ЕС
Польша лидирует среди европейских стран по количеству выданных видов на жительство: с 967 000 ВНЖ на нее приходится одна треть от общего числа. За ней следуют Испания (372 000 внж, 12,6% от общего количества), Франция (285 тысяч, 9,7%) и Италия (274 тысячи, 9,3%). С другой стороны, Германия выдала 185 000 внж, что на 40% меньше, чем в 2020 году.

Причины выдачи
Среди причин выдачи вида на жительство существует значительная разница между итальянской ситуацией и средней по ЕС. В Европе в среднем 45,2% внж выдается по рабочим причинам. За ними следуют семья (24%) и другие причины (18,8%, в частности, гуманитарные).
В Италии, с другой стороны, самым большим компонентом является воссоединение семьи (44% внж), за которым следуют другие причины (31,1%, также для Италии в основном гуманитарные) и работа (18,5%).
Однако Италия с 50 000 выданными рабочими внж вновь приближается к уровню 2014 года. С 2015 года количество этих внж постепенно сокращалось: с 17 000 в 2015 году до 10 000 в 2020 году. В то время как в 2013 году их было 80 726.

Сравнение с другими европейскими странами показывает, что особенно в Восточной Европе доля рабочих ВНЖ в общем объеме гораздо выше: если в среднем по ЕС, как уже упоминалось, она составляет 45,2%, то в Хорватии, Польше, Литве и Словакии она значительно превышает 70%.

РЕЙТИНГ ЕС

Страны Восточной Европы, - объясняет Фонд Леоне Моресса, - в настоящее время привлекают иностранную рабочую силу из стран, не входящих в ЕС, частично переживая то, что западноевропейские страны пережили 20 или 30 лет назад. Поэтому из стран эмиграции страны Восточной Европы превращаются в страны иммиграции.

Нынешняя распространенность ВНЖ для воссоединение семьи в Италии, по-видимому, является следствием сильной распространенности трудовых внж, которая наблюдалась десять лет назад. В 2013 году, например, рабочие внжсоставляли 33,1% от общего числа внж, выданных в Италии. Поэтому можно предположить, что работники из стран, не входящих в ЕС, прибывшие в Италию в последние годы, приобрели большую стабильность, с возможностью более позднего приглашения членов семьи.
По сравнению с численностью постоянного населения, уровень трудовых ВНЖ в Италии остается низким: на 10 000 жителей приходится 8,5, в то время как средний показатель по ЕС составляет 29,8.

Влияние декретов о квотах
Декреты о квотах, определяющие квоту сезонных и несезонных работников, принимаемых в страну каждый год, в прошлом содержали гораздо большие цифры, чем в последние годы. Начиная с 2011 года, количество запланированных въездов становилось все более незначительным, пока не произошло увеличение запланированных въездов в 2021 году до 69 700.

Итак, увеличился ли спрос на иностранный труд со стороны экономики Италии? Похоже на то.

"Возобновление выдачи видов на жительство, - объясняет Энрико Ди Паскуале, исследователь Фонда Леоне Моресса, - является важным сигналом для удовлетворения потребностей страны в рабочей силе. Прежде всего, обнадеживает рост числа рабочих ВНЖ, как в абсолютном выражении, так и по отношению к другим причинам въезда".