Правительство Италии намерено изменить расчет экономического положения домохозяйств по ISEE

Правительство Мелони готово взяться за дело, начатое предыдущим законодательным органом, и реформировать метод расчета Isee. Как? Путем переоценки принадлежащего домохозяйствам имущества. Цель? Увеличить размер пособия на детей и распространить его на большее количество семей.
В настоящее время число бенефициаров этой меры, действующей с 1 марта, достигло 5,2 миллиона домохозяйств, что соответствует 8,3 миллиона детей. Однако, согласно последним оценкам обсерватории Inps, потенциальных получателей гораздо больше: 7,2 миллиона семей, 11,2 миллиона детей и молодых людей, находящихся на иждивении. Поэтому, чтобы добиться большего, идея исполнительной власти заключается в изменении требований для доступа к единому пособию.

Так, собственный дом часто может стать препятствием для получения пособия, несмотря на то, что во многих случаях покупка осуществляется путем получения ипотечного кредита (и, следовательно, задолженности) или является семейным наследством. Расчет Isee уже подвергался глубокой реформе в 2015 году, однако его параметры вновь не позволяют достоверно осветить социально-экономическую ситуацию. Поскольку пособие на одного ребенка выплачивается именно на основании ISEE, не все население, которое могло бы в нем нуждаться, может им воспользоваться.

Не только единое детское пособие, но и бонус на оплату ясель, базовый доход, бонус на покупку мебели, скидки на первое жилье для молодых людей до 36 лет, бонус на аренду, различные бонусы на электроэнергию и даже освобождение от платы за ТВ. А также освобождение от некоторых расходов на здравоохранение, скидки на оплату обучения в университете и посещение школьных столовых. Существует множество социальных пособий, выделяемых правительством, выплата которых основана на оценке экономического положения итальянских семей, которое измеряется Isee путем сложения всех активов.

Наиболее очевидные проблемы с точки зрения справедливости обнаруживаются при выделении пособия семьям на содержание детей-иждивенцев до 21 года.
При Isee менее 15 тысяч евро, для семьи с обоими работающими родителями и тремя детьми до 18 лет, размер единого пособия может достигать 700 евро в месяц: 175 на каждого ребенка, увеличение на 85 евро с третьего ребенка и еще 30, поскольку родители работают. С другой стороны, при подаче заявления с Isee на сумму свыше 40 000 евро (или если оно не подано) минимальная сумма составляет 50 евро на ребенка. По данным обсерватории Inps, к последней категории относятся семьи с 303 706 детьми, плюс 1 619 938 тех, кто не представил Isee. В то время как 3 856 309, или 46% от общего числа, детей проживают в домохозяйствах с Isee менее 15 тысяч евро.

По мнению экспертов, необходимо пересмотреть некоторые параметры, способствующие формированию семейного дохода, чтобы счета лучше сбалансировались. Например, недвижимость во владении способствует повышению Isee и, следовательно, снижению размера единого пособия на детей. 
Еще одна гипотеза - вмешательство в вычеты, корректировка их в сторону увеличения. Если взять, например, дом в собственности (кадастровая рента в 1 000 евро) и 20 000 евро финансовых активов, то единое пособие будет уменьшено, поскольку активы превышают установленный законом вычет.

Однако возможное расширение числа получателей также должно быть правильно оценено с точки зрения охвата ресурсами. Опять же по данным обсерватории Inps, общие расходы на финансирование единого пособия с марта по август составили 7,2 млрд евро (около 1,2 в месяц), но за весь 2022 год сумма должна достичь 15,12 млрд евро, в последующие годы она превысит 18 млрд евро.