План Колао: от "умной" работы до отсрочки налогов, 102 предложения по перезапуску экономики Италии
В докладе целевой группы, возглавляемой экономистом Витторио Колао, представлены три возможные директивы для реагирования на экономический кризис, вызванный коронавирусом: оцифровка и инновации в государственном и частном секторах, "зеленая" революция, гендерное равенство и интеграция.
102 предложения, чтобы возродить экономику Италии в кратчайшие сроки: в трехлетний период после пандемического удара. Они содержатся в отчете, представленном премьер-министру Италии комитетом экспертов, назначенным самим Джузеппе Конте под председательством Витторио Колао.
План рекомендует «три оси для преобразования страны»: оцифровка и инновации в государственном и частном секторах; "зеленая" революция; гендерное равенство и интеграция. 53 страницы отчета, сопровождаемые 121 страницей рабочих листов, могут показаться чем-то вроде книги сказок, но они содержат много конкретных предложений, если точно, 102 (в свою очередь разделенных на подпроекты), разделенных на «шесть областей действий», которые правительство могло бы предпринять. Вот несколько предложений плана Колао.
Бизнес и работа
Исключить заражение Covid-19 из ответственности работодателя. Разрешить, в качестве временной меры, продление срочных контрактов. Начать добровольное раскрытие информации о незадекларированных доходах после уплаты "штрафного" налога. Аналогичным образом, также поощрять возвращение скрытого капитала из-за границы. Поощрение электронных платежей. Восстановление супер и гипер амортизации. Налоговые льготы для возвращения в Италию компаний с высокой добавленной стоимостью. Отсрочка оплаты основных налогов и сборов. Пересмотр договоров лизинга путем разделения риска между арендодателем и арендатором. Закон об удаленной работе для всех секторов и видов деятельности.
Инфраструктура
Национальные законы / протоколы для реализации стратегических инфраструктур, "не подлежащих исполнению местными властями". Прозрачное и простое применение европейских директив вместо кодекса госзакупок. Единая волоконно-оптическая сеть с доступом для всех служб государственного управления. Развитие сети 5G, адаптация уровней электромагнитного излучения к европейским нормам. Выплаты и скидки для поддержки доступа к интернету для самых бедных групп населения. Поощрение "зеленого" обновления общественного и частного автопарка. Запрет на передвижение для частных лиц в городских центрах.
Туризм, искусство и культура
Создать «Фонд Covid» для поддержки музеев, культурных мероприятий и парков. Укрепление скоростных магистралей для улучшения доступа к туристическим местам. Усилить налоговые льготы для пожертвований и спонсоров. Низкие ставки по кредитам и налоговые льготы на перепланировку жилья.
Администрация
Реформировать ответственность государственных служащих за ущерб из-за халатности. Создать публичную платформу для оценки времени обработки запросов граждан в режиме реального времени. Создать подразделение, посвященное подбору государственного персонала. Распространение "умной" работы. Разработать «цифровую экосистему здоровья», которая «предоставляет все данные о состоянии здоровья пациентов уполномоченным операторам» для выбора наиболее подходящего лечения (дома, в больнице).
Образование
Реформа аспирантур и докторантур в соответствии с международными стандартами. Запуск национальной программы повышения квалификации преподавателей в сотрудничестве с крупными высокотехнологичными компаниями, исследовательскими организациями и университетами. Создать фонд «Право на образование» для противодействия «ожидаемому падению числа абитуриентов» путем поддержки семей со средним и низким уровнем дохода. Запуск цифровой платформы для обучения и трудоустройства, открытой для всех, с обучающими курсами, разработанными компаниями для поиска необходимых профессиональных навыков.
Семьи
Запустить национальный план поддержки семей. Производить оценки гендерного воздействия для «любой законодательной, нормативной и политической инициативы». Увеличить суммы пособий на детей. Стимулировать найм женщин, особенно тех , кто стал жертвами насилия.