Пенсионная реформа, почему закон Форнеро вернется с 2023 года

Ранние пенсии, круг сужается: квота 102 завершит свою короткую жизнь в конце года. С 1 января 2023 года вернется закон Форнеро в своем изначальном виде: прощание с работой будет происходить только в 67 лет или с не менее чем 43 годами трудового стажа за плечами для мужчин, 42 - для женщин. По крайней мере, на бумаге.

Правительство, которое сформируется в результате сентябрьских выборов, не начнет работать до ноября, и поэтому у него не будет времени - помимо предвыборных лозунгов - на отмену Форнеро (столь ненавистной Лиги Маттео Сальвини) к 2023 году. Как уже было сказано, нет времени и нет экономических ресурсов (даже с учетом того, что в следующем году пенсионные расходы будут увеличены за счет переоценки с учетом инфляции). Поэтому возможной альтернативой закону Форнеро может быть только расширение квоты 102 или, если Лига будет в правительстве, предложение Сальвини, а именно квота 41.

Квота 102 - это промежуточная мера, рассчитанная на 2022 год в ожидании формулировки структурной пенсионной реформы. С 1 января этого года работник может уйти на пенсию по достижении 64 лет (за три года до наступления требования о назначении пенсии по старости), но только при условии, что его стаж составляет не менее 38 лет. Согласно расчетам правительства, по квоте 102 ожидается выход на пенсию 16 800 работников, из число вырастет до 23 000 в 2023 году, а затем снизится до 15 000 в 2024 году и 5 500 в 2025 году. Это связано с тем, что те, кто достигнет требований к 31 декабря 2022 года, будут иметь право на доступ к этой мере и в последующие годы.

Что предлагают партии в дальнейшем?
Демократическая партия все еще разрабатывает детали своей программы. Министр труда Андреа Орландо уже объявил о своем намерении обновить "Опцию для женщин" и "Ape sociale", "поскольку они добились хороших результатов", также расширив и сделав более структурным число заинтересованных, т.е. расширив список "тяжелого труда". Также речь идет о гарантированной пенсии для всех тех, кто (с 1996 года и далее) полностью находится в накопительной системе и рискует оставить работу в возрасте 70 лет и с низким пенсионным пособием.
Однако на столе также находится предложение президента Inps Паскуале Тридико. Президент Inps представил реформу, которая предусматривает аванс в возрасте 63-64 лет для работников, относящихся к смешанной системе, которые, таким образом, смогут получать пособие в размере, равном квоте взносов, накопленной на дату подачи заявления, а затем получить полную пенсию по достижении старости (67 лет). Гипотеза будет "устойчивой" с финансовой точки зрения. Требования должны быть следующими: возраст не менее 63 или 64 лет (корректируется с учетом ожидаемой продолжительности жизни); наличие не менее 20 лет взносов; накопление на дату получения пособия накопительной части пенсии, равной или превышающей в 1,2 раза размер социального пособия. Пособие будет выплачиваться, как указано выше, до достижения права на пенсию по старости. Это предложение следует предложению Беппе Грилло и, следовательно, устраивает партию M5S.

Проиграв битву за квоту 100, Лига предложила "фиксированную квоту 41": 41 год взносов в сочетании с 62-летним возрастом, что дает квоту 103 с практически фиксированным критерием взноса. Это должно было произойти в 2022 году, что привело к появлению квоты 104 на 2023 год. Однако незадолго до одобрения бюджета Сальвини изменил формулировку предложения, предложив досрочный выход на пенсию в 63 года и при 41 годе отчислений. В данном случае президент Inps, Tridico, подсчитал: введение возможности выхода на пенсию с 41 годом отчислений независимо от возраста обойдется в 18 миллиардов евро за три года. "Квота 41" в настоящее время предназначена для определенной группы работников, так называемых "досрочников" (от минимум 12 месяцев платных взносов с фактической работы до минимум 41 года взносов, а также принадлежность к одной из пяти защищенных категорий: безработные, инвалиды, сиделки, тяжелый труд). Таким образом, получить доступ к этому виду досрочной пенсии можно независимо от возраста, обладая вышеуказанными требованиями. Предложение Лиги, по сути, представляет собой "квоту 41" для всех. Досрочный выход на пенсию при наличии 41 года отчислений вместо 42 лет и 10 месяцев для мужчин или 41 года и 10 месяцев для женщин. Для матерей - "скидка" в один год на каждого ребенка (двое детей дадут право на квоту 39, трое детей - на квоту 38).

Партия "Вперед, Италия" Сильвио Берлускони, по своему обыкновению, сразу же придумала броский лозунг: повышение всех минимальных пенсий до 1 000 евро в месяц за 13 ежемесячных выплат. Но, опять же, необходимые 30 миллиардов найти будет невозможно.

Джорджия Мелони из Fratelli d'Italia, напротив, говорит о сокращении "золотых" пенсий и освобождении от налогов части пенсии в случае пожилых людей, ухаживающих за детьми и внуками, находящимися на иждивении.