В последнем отчете по полуострову орган подтверждает оценки, опубликованные 29 ноября прошлого года по случаю обновления своего экономического прогноза: ожидается, что ВВП вырастет на 0,7% в этом году, как и в 2023 году, и немного ускорится до плюс 1,2% в 2025 году.
Уровень безработицы вырастет до 7,8% в этом году, что на 0,2% выше, чем в 2023 году, но затем снова снизится до 7,6% в 2025 году. Также, по данным ОЭСР, базовая инфляция, то есть рост цен за вычетом цен на энергоносители и продукты питания, снизится до 3,1 % в этом году с 4,5 % в 2023 году и до 2,55% в 2025 году. Наконец, валовой государственный долг в процентах от ВВП останется неизменным на уровне 141,4 % в этом году, а затем снизится до 140,5 % в 2025 году.
Осторожно, долг
ОЭСР рекомендует Италии принять меры по «консолидации государственных финансов», учитывая высокий уровень долга и его траекторию, «которая в отсутствие изменений в политике, как ожидается, будет расти». «Государственный долг в процентах от ВВП является одним из самых высоких в ОЭСР. Учитывая, что на горизонте маячит серьезное бюджетное давление, необходимы налоговые и расходные реформы, которые помогут вывести долг на более разумный путь», — говорится в опубликованном сегодня докладе парижской организации о положении дел на полуострове. «В отсутствие изменений в политике соотношение долга к ВВП будет расти.
В период с 2023 по 2040 год государственные расходы, связанные с возрастом и обслуживанием долга, по прогнозам, увеличатся примерно на 4,5 % ВВП. Чтобы вернуть коэффициент задолженности на более разумный путь, выдержать будущие расходы и соответствовать европейским фискальным правилам, потребуется долгосрочная фискальная корректировка. Предстоящие обзоры расходов, которые в настоящее время нацелены на ежегодную экономию около 0,2 % ВВП, должны стать более амбициозными», — заявляет ОЭСР.
Проблема в низкой производительности труда
В Италии «экономика сталкивается с проблемами, связанными с низким ростом производительности, низким уровнем участия на рынке труда, особенно женщин, и относительно высоким уровнем бедности. Потребуется комплексный пакет реформ для перехода к инновационному росту и одновременного укрепления инклюзивности», — подчеркивает ОЭСР в своем докладе об экономике Италии, опубликованном сегодня.
«Перспективы молодых людей на рынке труда можно улучшить путем укрепления Высших технологических институтов, а участие женщин на рынке труда — путем значительного расширения охвата услугами по уходу за детьми младшего возраста, а также дальнейшего увеличения стимулов к отцовскому отпуску», — говорится в докладе.
Пенсии
«Они составляют значительную долю» общих государственных расходов, в отношении которых, по мнению ОЭСР, необходимо принять меры, чтобы перевести траекторию долг/ВВП на более благоразумный путь». В своем докладе об экономике Италии парижская организация рекомендует в краткосрочной перспективе «сдерживать расходы на пенсии путем постепенного отказа от программ досрочного выхода на пенсию».
Также в краткосрочной перспективе «было бы целесообразно сохранить частичную деиндексацию высоких пенсий, а затем заменить ее в среднесрочной перспективе налогом на высокие пенсии, — говорится в докладе ОЭСР, — которые не связаны с уплатой пенсионных взносов». Солидарный взнос может быть сохранен до тех пор, пока относительный доход пенсионеров будет соответствовать среднему уровню по ОЭСР».
Внимание к банкам
Что касается банковского сектора, то «он хорошо капитализирован и лучше готов противостоять потрясениям, чем в прошлом». Это отметила ОЭСР в своем докладе об экономике полуострова. «Однако, — говорится в докладе, — банковский и страховой секторы владеют большими объемами государственного долга, что требует постоянного контроля за давлением на баланс, которое может возникнуть в результате повышения процентных ставок или замедления роста».
Продолжающиеся реформы в области гражданского правосудия и государственного управления в Италии «будут иметь ключевое значение для увеличения инвестиций и производительности», говорится в докладе об итальянской экономике, добавляя, что «длительные сроки судебных разбирательств и чрезмерная бюрократия сдерживают государственные и частные инвестиции».
Остановить выбросы
ОЭСР также рекомендует Италии «ускорить сокращение выбросов». В докладе об экономике полуострова отмечается, что «низкая энергоемкость экономической деятельности и богатые ресурсы солнечной энергии ставят Италию в благоприятное положение для осуществления климатического перехода». «Однако для ускорения сокращения выбросов и адаптации к изменению климата необходимо усилить существующие меры и ввести дополнительную политику», — говорится в докладе.
По мнению парижской организации, темпы сокращения выбросов в мире за последнее десятилетие замедлились по мере ускорения роста и ослабления мер по поддержке декарбонизации. «Достижение промежуточной цели по сокращению выбросов на 55 % к 2030 году (по сравнению с уровнем 1990 года) потребует увеличения темпов сокращения выбросов». А в Италии «установление законодательной цели нулевых чистых выбросов к 2050 году и создание независимого комитета по климату для оценки политики и оказания помощи может способствовать усилению ответственности правительства».
Транспорт в центре внимания
В Италии «укрепление общественного транспорта и сокращение числа автомобилей, загрязняющих окружающую среду, поможет сократить выбросы в транспортном секторе», — говорится далее в докладе ОЭСР, согласно которому дальнейшая декарбонизация транспорта возможна «за счет инвестиций в железнодорожную сеть, снижения льготного налогообложения дизельного топлива по сравнению с бензином и введения финансовых стимулов для утилизации старых автомобилей, независимо от покупки новых».
«Использование электромобилей можно стимулировать путем увеличения числа общедоступных станций подзарядки, — говорится в докладе ОЭСР об экономике Италии, — путем постепенной отмены субсидий на покупку автомобилей с двигателями внутреннего сгорания и перенаправления поддержки на покупку электромобилей, а также путем приведения налогов на продажу, регистрацию и владение автомобилями в соответствие с уровнем производимых выбросов».