Многие муниципалитеты не будут аннулировать неуплаченные налоги и штрафы

Однако по сравнению с первоначальным вариантом правительство фактически сделало присоединение муниципалитетов к амнистии необязательным. Фактически, правительство предусмотрело автоматическую отмену только штрафов за неуплату налоговых счетов, оставив местным властям возможность отказаться от взыскания основной суммы (параграф 229), т.е. фактической суммы налогов и штрафов. Однако многие муниципалитеты уже заявили, что они не желают отменять штрафы, поскольку не могут себе этого позволить: поэтому они не присоединятся к амнистии.

Эта мера была включена правительством в главу закона о бюджете, которая в институциональной коммуникации была названа "фискальным перемирием", серией мер по внедрению соглашений об отмене старых долгов налогоплательщиков. Амнистия будет проводиться автоматически в отношении сумм задолженности перед государственными администрациями, налоговыми органами и государственными учреждениями социального обеспечения. Первоначально автоматическая амнистия была предусмотрена и для сумм, причитающихся муниципалитетам, таких как старые штрафы и неуплаченные налоги. Однако при обсуждении закона о бюджете правительство решило предоставить мэрам больше полномочий: проценты и штрафы за неуплату будут отменены, а применять или не применять амнистию мэры будут решать самостоятельно.

Муниципалитеты смогут присоединиться к полной амнистии, которая, таким образом, будет включать также суммы штрафов и сборов, только если они утвердят соответствующее постановление до 31 января 2023 года. Затем документ должен быть передан в налоговую службу и передан по институциональным каналам для информирования всех заинтересованных лиц.

Право выбора, предоставленное муниципалитетам, было предусмотрено правительством, чтобы избежать утверждения амнистии за счет муниципалитетов, то есть без предоставления местным властям возможности решать, что делать со старыми долгами. Деньги, которые люди задолжали по штрафам и налогам, даже датированные суммы, фактически являются частью бюджетов: если их невозможно быстро взыскать, они все равно должны быть рассмотрены администрациями и учтены как долги, а затем оценены как безнадежные долги и, таким образом, удалены из бюджета.

В последние дни многие мэры заявили, что они не намерены отказываться от этих зачастую крупных сумм. Многое зависит от возможностей сбора штрафов, которые различаются в разных муниципалитетах: например, в 2021 году в Неаполе было оплачено только 15,9% полученных штрафов, в Риме - 35,2%, в Милане - 55%.

По оценкам ANCI, ассоциации итальянских муниципалитетов, если бы все муниципалитеты применили амнистию, они отказались бы от 350 миллионов евро. В действительности, судя по заявлениям мэров и советников по бюджету, суммы гораздо выше. Бухгалтерия муниципалитета Турина подсчитала, что с 2000 по 2015 год только в этом городе не было уплачено 205 миллионов евро налогов и штрафов, многие из которых попадут под амнистию. Если правительство предоставит нам покрытие, чтобы мы могли провести амнистию, очевидно, что мы согласимся", - сказала советник по бюджету Габриэлла Нарделли. "Проблема в том, что сегодня кажется, что этих денег нет". По данным Corriere della Sera, муниципалитеты Милана и Рима, похоже, также не намерены соблюдать эти требования. Только в Риме, по оценкам, налоговые счета за рассматриваемый период составляют 240 миллионов евро.