Меньше учеников в школах и больше возможностей для тех, кто работает: такова картина положения иностранцев в Италии

Количество иностранных учащихся уменьшается, учеников итальянского происхождения увеличиваeтся. В целом, возможности трудоустройства в Италии для иностранцев растут, но не финансовая стабильность. Данные об иммигрантах содержатся в новом XXXI доклад "Иммиграция 2022", подготовленном Caritas Italiana и Fondazione Migrantes и представленном в пятницу 7 октября в Риме.

В целом, численность иностранного населения, проживающего в Италии, снова начала расти: по данным на 1 января 2022 года, в стране легально проживало 5 193 669 иностранных граждан, что свидетельствует об улучшении ситуации по сравнению с прошлым годом. В рамках топ-5 регионов проживания подтверждается первенство Ломбардии, за которой следуют Лацио, Эмилия-Романья и Венето, а Тоскана обгоняет Пьемонт, занимая 5-е место. Картина национальностей остается практически неизменной: среди жителей преобладают румыны (около 1 080 000 граждан, 20,8% от общего числа), за ними в порядке убывания следуют албанцы (8,4%), марокканцы (8,3%), китайцы (6,4%) и украинцы (4,6%).

Число выданных ВНЖ увеличивается

Количество иностранных граждан, имеющих вид на жительство, также увеличилось (на 1 января 2022 года их было 3 921 125, в то время как в 2021 году их было 3,3 миллиона), как и количество новых видов на жительство, выданных в течение года: в 2021 году их было 275 000, +159% по сравнению с 2020 годом (105 700); в частности, произошел всплеск выдачи рабочих ВНЖ, безусловно, в результате процедуры амнистии, запущенной правительством в 2020 году. Число присужденных гражданств также показалонекоторый рост: в 2020 году их было 118 000, т.е. +4% по сравнению с предыдущим годом.

Количество учащихся иностранцев уменьшается

Особенностью 2020/2021 учебного года является снижение числа учащихся с неитальянским гражданством: всего 865 388 человек, что более чем на 11 000 меньше, чем в предыдущем году (-1,3%). Это произошло впервые с 1983/1984 учебного года, когда были собраны достоверные статистические данные. Процент учеников с неитальянским гражданством от общего числа учащихся остается неизменным (10,3%), поскольку общее число учащихся уменьшилось, т.е. уменьшилось и число учеников с итальянским гражданством. Ломбардия подтверждена как регион с наибольшим количеством учеников с иностранным гражданством (220 771). Провинции Прато (28,0% от общего числа), Пьяченца (23,8%), Парма (19,7%), Кремона (19,3%), Мантова (19,1%) и Асти (18,8%) подтверждают свое лидерство.

Рождаемость в Италии растет

Данные отчета подчеркивают устойчивый рост новых поколений иностранцев, то есть учеников с неитальянским гражданством, родившихся в Италии: 66,7% учащихся из семей иммигрантов, что на 1% больше, чем в 2019/2020 учебном году. Несмотря на улучшение ситуации по сравнению с прошлым, отставание в сфере образования все еще является основным препятствием для интеграции учащихся с неитальянским гражданством в итальянскую систему образования, также учащиеся иностранцы продолжают оставаться теми, кто подвержен наибольшему риску раннего завершения образовательного цикла. 

ВУЗы Италии и иностранцы

Если рассматривать исторический ряд 2010/2011-2020/2021 годов, то число иностранных студентов, поступивших в итальянские университеты, увеличилось на 62%. Среди них преобладают женщины, и в течение рассматриваемого десятилетия наблюдалась тенденция роста, хотя и незначительная, на фоне снижения общего числа зачисленных студентов, зафиксированного в 2011/2012 и 2015/2016 учебных годах. Регионами с наибольшим количеством иностранных студентов в 2020/2021 учебном году являются Ломбардия, Лацио, Эмилия-Романья и Пьемонт, а основными странами происхождения являются Румыния (11,0%), Албания (8,7%) и Китай (8,1%). Эти данные показывают, что происхождение и региональное распределение иностранных студентов университетов тесно связаны со статистикой присутствия иностранных граждан, проживающих в Италии. Таким образом, можно сделать вывод, что значительная часть иностранных студентов уже некоторое время жили в стране, где они получили диплом о среднем образовании.

Занятость

В первом квартале 2022 года данные ISTAT фиксируют, после резкого падения в предыдущем году, рост уровня занятости иностранных работников в возрасте от 20 до 64 лет, более значительный, чем среди итальянских работников (+1,5% против +0,8%). Это средний показатель по стране, разумеется, на уровне областей ситуация совершенно иная: показатели во всех областях Северной Италии растут, Центр остается практически стабильным, Юг растет слабо. В целом, уровень занятости иностранного компонента по-прежнему ниже уровня занятости итальянце (61,4% против 62,9%), а уровень безработицы по-прежнему особенно высок среди иностранцев - 14,4%, то есть на 5,4% выше, чем среди местных жителей (9,0%).
Остается несколько критических вопросов: среди типов занятости лидируют ученичество и временное сотрудничество; по сравнению с итальянцами, рост постоянных контрактов был гораздо скромнее (около 11% по сравнению с более чем 40%), демонстрируя тот факт, что иностранные работники испытывают большую незащищенность: 7 из 10 контрактов иностранцев  являются срочными; кроме того, увеличение найма было уравновешено увеличением расторжения трудовых отношений (+9,9% среди работников ЕС и 28,0% среди работников не из ЕС).

Более 136 000 предприятий управляются иностранками

В Италии насчитывается 136 312 предприятий, управляемых иностранками, что составляет 11,6% от общего числа предприятий, возглавляемых женщинами, и 23,8% от числа предприятий, основанных иммигрантами. За последние десять лет они увеличились на 42,7% и росли более быстрыми темпами, чем предприятия, управляемые мужчинами. Их владельцы родились за границей, в основном в Китае (34 000), Германии (10 000) и Албании (8 000), и их компании растут более высокими темпами, чем компании, возглавляемые мужчинами. Женщины-иностранки, занимающиеся бизнесом в Италии, составляют около 10% от всех женщин-предпринимателей, работающих в стране. В конце 2021 года в Италии насчитывалось 205 951 женщина-предприниматель-иммигрант, что составляет 27,3% от общего числа предпринимателей иностранного происхождения.

Иностранные граждане являются преобладающими пользователями центров "Каритас"

Исследование также показывает, что в 2021 году через центры помощи "Каритас" прошли 120 536 человек иностранного происхождения. Из общего числа иностранцы составили 55% и по сравнению с прошлым годом их число увеличилиось на 3% от общего числа пользователей (в 2020 году их было 52%).

В регионах Северной и Центральной Италии люди, взятые под опеку "Каритас", в основном, иностранцы (в этих макрорегионах иммигранты составляют 64,1% и 56,8% соответственно); в Южной Италии, где, напротив, выше уровень бедности и безработицы и, в то же время, меньше доля иностранцев-резидентов, центры, в основном, работают для итальянцев, а иностранцы составляют меньшую квоту, равную 28,5%.

Меньше заключенных-иностранцев в тюрьмах

Наконец, анализ тюремной действительности показывает, что распространенность иностранного компонента находится в контртенденции: на фоне общего увеличения числа заключенных (+1,4%), иностранное присутствие существенно снизилось (-1%). Этот показатель соответствует тенденции последнего десятилетия, в течение которого число задержанных с иностранным гражданством значительно сократилось. Более половины иностранных заключенных - выходцы из Африки (53,3%), а Марокко - самая представленная иностранная страна (19,6%). За ним следуют Румыния (12,1%), Албания (10,8%), Тунис (10,2%) и Нигерия (7,8%). Статистика по видам преступлений подтверждает общую картину, согласно которой преступления против собственности являются статьей с наибольшим количеством заключенных (8 510 иностранцев, обвиненных или осужденных за данный вид преступлений, т.е. 27% заключенных за данный вид преступлений и 49,9% иностранных заключенных). Далее следуют преступления против личности (7 285) и преступления, связанные с наркотиками (5 958).