Итальянское гражданство: реформа вводит новые правила и ограничения

Италия пересматривает правила предоставления гражданства: акцент на подлинной связи с родиной и борьбе со злоупотреблениями

Италия предпринимает реформу системы предоставления гражданства, стремясь сохранить прочные связи с потомками эмигрантов и одновременно пресечь случаи недобросовестного получения итальянских паспортов. Совет министров утвердил так называемый «пакет мер по гражданству», разработанный Министерством иностранных дел (Фарнезина). Как подчеркнул министр иностранных дел Антонио Таяни, реформа не отменяет принцип ius sanguinis (права крови), но вводит жёсткие ограничения, направленные на предотвращение «коммерциализации» итальянского гражданства.
«Гражданство — это серьёзный вопрос», — отметил Таяни, подчеркнув, что основная цель реформы — укрепление реальных, а не формальных связей между Италией и её зарубежными потомками.

Разгрузка консульств и двухэтапная реформа

Одной из ключевых задач реформы является снижение нагрузки на консульские службы, которые в последние годы сталкиваются с лавинообразным ростом запросов, нередко сопровождающихся злоупотреблениями или попытками обойти установленные процедуры. Обновление будет реализовано в два этапа: через немедленно вступающий в силу декрет-закон и последующую, более масштабную законодательную реформу.

Основные изменения

Принятый декрет ограничивает автоматическое получение гражданства по праву крови двумя поколениями: теперь право на итальянское гражданство сохраняется лишь для тех, у кого по крайней мере один родитель, дедушка или бабушка родились в Италии.

Первый законопроект, входящий в состав реформы, устанавливает дополнительные условия: граждане, родившиеся и проживающие за рубежом, должны доказать наличие подлинной связи с Италией, проявляя активное участие в жизни страны не реже одного раза в 25 лет. Это может выражаться в участии в выборах, обращении за консульскими услугами и других действиях, свидетельствующих о гражданской вовлечённости.

Второй законопроект касается процедурных изменений: рассмотрение заявлений на получение гражданства будет передано от консульств к специализированному центральному органу при Фарнезине. Ожидается, что на создание этого учреждения потребуется около года. В это время консульства сосредоточатся на обслуживании уже признанных граждан, а не на рассмотрении новых заявлений.

Повышение эффективности и предотвращение злоупотреблений

Помимо вопросов гражданства, реформа предусматривает модернизацию консульских услуг, включая упрощение процедур легализации документов, выдачи паспортов и удостоверений личности, а также ведения актов гражданского состояния. По расчётам Фарнезины, данные меры позволят повысить качество консульского обслуживания, снизить административные издержки и устранить возможности для мошенничества.

Итальянское гражданство по-прежнему остаётся доступным для потомков эмигрантов, но теперь требует не только формального происхождения, но и демонстрации реальной, живой связи с исторической родиной. Станут ли эти нововведения гармоничным сочетанием уважения к традиции и прагматического подхода — покажет время.