Правительство Мелони одобрило законопроект, который может существенно изменить подход к уголовной ответственности несовершеннолетних в Италии.
Содержание
Речь не идёт о снижении возраста уголовной ответственности — он по-прежнему составляет 14 лет. Однако меняется принцип, по которому суд оценивает вменяемость подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
Что изменится в законе о несовершеннолетних
Сегодня итальянский суд обязан в каждом конкретном случае устанавливать, понимал ли несовершеннолетний характер своих действий и мог ли ими управлять.
Новый законопроект предлагает изменить этот порядок.
Если парламент одобрит реформу, подростки старше 14 лет будут считаться вменяемыми по умолчанию. Это означает, что:
- суд больше не будет автоматически проверять психологическую зрелость;
- защите придётся доказывать, что конкретный подросток не осознавал свои действия;
- презумпция невменяемости фактически сменится презумпцией ответственности.
Премьер-министр Италии, представляя инициативу, заявила:
«Тот, кто совершает преступление, должен отвечать за него. Даже если ему 15 или 16 лет».
Министр юстиции Карло Нордио уточнил, что возраст уголовной ответственности в Италии остаётся прежним — 14 лет. Меняется только порядок доказывания, а не система наказаний.
Почему правительство Мелони предлагает реформу
Кабинет объясняет инициативу ростом подростковой преступности в Италии и называет реформу продолжением курса на ужесточение мер в отношении несовершеннолетних.
Ранее правительство уже приняло так называемый «декрет Кайвано», который предусматривает:
- возможность ареста подростков, задержанных с оружием;
- ужесточение ответственности за групповые акты вандализма;
- более жёсткие меры контроля в проблемных районах.
По мнению сторонников реформы, действующая система слишком часто допускает смягчение ответственности из‑за ссылок на «недостаточную зрелость».
Критика инициативы: позиция оппозиции и правозащитников
Реформа вызвала резкую реакцию со стороны оппозиции.
В Демократической партии считают, что правительство борется с последствиями, игнорируя социальные причины подростковой преступности: бедность, маргинализацию, школьную неуспеваемость и нехватку профилактических программ.
Левоцентристские силы обвиняют кабинет Мелони в ставке исключительно на репрессивные меры вместо инвестиций в образование и социальную поддержку.
С критикой выступила и международная организация Save the Children. Представители организации подчёркивают, что:
- подростков нельзя автоматически приравнивать к взрослым в уголовно-правовом смысле;
- юношеская психика и когнитивное развитие требуют особого подхода;
- за последние 20 лет число случаев признания подростков невменяемыми в Италии уже значительно сократилось.
Правозащитники предупреждают, что новая норма может изменить баланс между защитой общества и принципами ювенальной юстиции.
Что такое уголовная ответственность несовершеннолетних в Италии
На сегодняшний день система ювенальной юстиции Италии основывается на принципе индивидуальной оценки зрелости подростка.
Ключевые положения:
- уголовная ответственность наступает с 14 лет;
- для лиц от 14 до 18 лет требуется оценка способности осознавать значение своих действий;
- суд может учитывать психологическое развитие, социальный контекст и обстоятельства дела;
- наказания для несовершеннолетних отличаются от взрослых и ориентированы на перевоспитание.
Если реформа будет принята, презумпция сместится в сторону автоматической вменяемости.
Теперь судьба законопроекта зависит от парламента.