Италия прощается с безусловным базовым доходом: как будет работать пособие по инклюзии с 2024 года
С преобразованием в закон Декрета о работе, трансформация Базового дохода в Пособие по инклюзии, которое вступит в силу с 1 января 2024 года, стала более ясной. Оно будет доступно семьям с несовершеннолетними детьми, инвалидам и лицам старше 60 лет, к которым, с учетом изменений, внесенных Сенатом, будут добавлены также лица, включенные в программы ухода и помощи, сертифицированные государственной администрацией.
Его размер составит 500 евро в месяц, к которым добавляется арендный взнос (при обычной аренде) в размере 280 евро в месяц. Таким образом, получается 6 000 евро в год плюс 3 360 евро за аренду. Сумма увеличивается до 630 евро (7 560 в год), если в семье есть люди старше 67 лет или тяжелые инвалиды, плюс 50 евро арендного взноса (1 800 в год).
Итак, начиная с 1 января следующего года, новый экономический инструмент, предназначенный для семей, оказавшихся в трудной ситуации, будет распространяться через пополняемую карту, которая называется Carta d'inclusione. Деньги, которые будут на нее загружены, могут быть использованы только на необходимые расходы. Как было установлено в палате Сената, карту, к примеру, нельзя будет использовать для покупки сигарет, включая электронные сигареты, курительные производные; пиротехнические средства и алкогольная продукция также не будут разрешены.
Период выплат составляет 18 месяцев, в конце которого будет сделан перерыв на один месяц и еще один 12-месячный период выплат. Если один или несколько членов семьи начнут работать в период участия в программе, то полученный более высокий доход от работы не будет учитываться при определении экономической выгоды, вплоть до максимального предела в 3 000 евро брутто в год.
Семьи, которые могут воспользоваться пособием на включение (Assegno di inclusione), должны иметь Isee не более 9 360 евро и семейный доход (в который также включены пенсии) ниже 6 тысяч евро в год. Затем это значение должно быть умножено на параметр шкалы эквивалентности показателя экономической ситуации (Isee). Недвижимость, в которую не включается стационарное жилье со стоимостью для целей IMU не более 150 тысяч евро, не должна превышать по стоимости 30 тысяч евро. Автомобили, зарегистрированные в предыдущие три года, не могут иметь мотор более 1,6 л., а мотоциклы - более 250 куб. см.
Сенат ввел новшество: женщины, пострадавшие от насилия, смогут образовать независимую от мужа семейную ячейку также в целях Isee для получения пособия на инклюзию.
Одновременно с вступлением в силу пособия на включение меняется и шкала эквивалентности для отбора бенефициаров. Это балл, присваиваемый каждому члену домохозяйства, так что порог дохода или значение меры увеличивается в зависимости от того, насколько велика семья или насколько критична экономическая ситуация: максимальное значение составляет 2,2 (которое увеличивается до 2,3 в случае тяжелых инвалидов); первый член семьи "стоит" 1, к которому добавляется 0,5 за каждого инвалида, 0,3 за взрослых с био-психо-социальным дискомфортом и включенных в программы ухода и помощи, 0,4 за людей старше 60 лет, 0,15 за детей до двух лет и 0,10 за других несовершеннолетних.
Пособие на инклюзию можно запросить через веб-сайт Inps или в Caf (центр налоговой помощи). Институт проверяет и признает требования, после чего сообщает получателю, что он/она может зарегистрироваться на новом трудовом портале: Информационной системе социальной и трудовой инклюзии (Siisl). Необходимо будет подписать договор о цифровой активации, разрешающий передачу данных, необходимых для подачи заявления в центры занятости, агентства занятости, органы, уполномоченные выступать в качестве посредников, и субъекты, аккредитованные в службах занятости.
Пособие будет выплачиваться с месяца, следующего за месяцем подписания договора. В течение 120 дней член семьи, получающий пособие, должен явиться на первый прием в социальные службы, которые проводят оценку всего домохозяйства для окончательного подписания договора об инклюзии.
Санкции и наказания для нарушителей новых правил также ужесточены. Например, для тех, кто представит ложные декларации или документы или подтвердит неправдивые сведения, предусмотрено лишение свободы на срок от 2 до 6 лет. Сокрытие изменений в доходах или имуществе, "даже если они являются результатом нерегулярной деятельности, - говорится в тексте положения, - а также другой информации, наказывается лишением свободы на срок от одного до трех лет".
Администрация, предоставляющая пособие, после установления факта правонарушения распоряжается о немедленной отмене пособия и возможном возврате необоснованно полученной суммы.