Иностранные работники в Италии: что изменится с 2026 года? Обзор закона № 179 от 1 декабря 2025
С 3 декабря 2025 года, после публикации в Официальном вестнике Итальянской Республики, вступил в силу Закон № 179, окончательно утвердив декрет-закон 146/2025 об управлении миграционными потоками и организации легального въезда иностранных работников на итальянскую территорию. Этот закон знаменует собой важную веху в реформировании системы приёма и регулирования труда граждан третьих стран (вне ЕС), вводя институциональные и процедурные изменения, направленные на повышение эффективности, прозрачности и контролируемости миграционных процессов.
Ключевые изменения в порядке въезда и оформления иностранцев
1. Продление сроков на административные процедуры
Одним из наиболее заметных новшеств стало расширение сроков на выполнение главных этапов по оформлению разрешений на работу. Теперь участникам процесса (работодателям и уполномоченным органам) предоставляется до 15 дней на подтверждение и завершение документальной процедуры вместо прежних 7 или 8 дней.
Это должно сократить количество ошибок и формальных нарушений, а также снизить административную нагрузку на работодателей.
2. Расширение круга участников оформления
Закон № 179 дает более широкие полномочия представителям рынка труда. Теперь в процедуре подачи и передачи документов могут участвовать не только сами работодатели, но и:
- Консультанты по труду
- Представительные организации работодателей
- Уполномоченные агентства по трудоустройству
Это повышение гибкости в оформлении упростит доступ малыми и средними предприятиями к найму иностранных работников и снизит риск бюрократических задержек.
В рамках стратегии планирования миграционных потоков и адаптации квалификаций приняли ряд экспериментальных мер.
Иностранные граждане, проходящие курсы профессиональной подготовки в странах происхождения, смогут въехать в Италию в течение 12 месяцев после завершения курса. Ранее действовал более короткий срок. Эта мера действует до 31 декабря 2027 года и может быть продлена при положительной оценке её эффективности.
Министерство труда будет оперативно передавать информацию о заинтересованных работодателях итальянским консульствам и другим компетентным службам, чтобы упростить сопоставление между спросом и предложением на рабочую силу.
Вид на жительство: гармонизация и расширение защиты
Закон закрепляет новые положения о видах на жительство в особых случаях, с фокусом на гармонизацию процедур признания между различными административными органами, четкое распределение информационных обязанностей между ведомствами, повышенное внимание к категориям уязвимых лиц, в частности - детям от 0 до 6 лет, которые теперь также подпадают под защиту в рамках положений Единого закона об иммиграции.
Изменения, вступившие в силу с декабря 2025 года, знаменуют собой сдвиг в управлении трудовой миграцией в сторону более системного, прогнозируемого и документированного подхода.
Среди конкретных последствий:
- Работодатели смогут более гибко подходить к найму иностранных работников без страха нарушить сроки подачи документов.
- Новые участники процесса (консультанты и агентства) смогут профессионально облегчить бюрократическую часть процедуры.
- Иностранные граждане получат больше времени и возможностей для въезда и адаптации после завершения профподготовки - особенно из тех стран, с которыми Италия имеет двусторонние соглашения.
- Усиленные меры контроля способствуют борьбе с нелегальной занятостью и поддельными документами.
Закон № 179 от 1 декабря 2025 года отражает растущую потребность Италии в контролируемой и квалифицированной миграции, способной восполнить дефицит работников в определённых секторах экономики (строительство, сельское хозяйство, уход за пожилыми, гостиничный сектор). При этом новый подход сочетает гибкость и эффективность с правовой определённостью и безопасностью процедур.
Первые итоги реформы можно будет оценить в 2026 году, после полного развертывания всех предусмотренных механизмов и анализа практического опыта их применения.