ЕС: определена максимальная квота на рассмотрение заявлений о предоставлении убежища каждым государством

В период с 12 июня 2026 года по 12 июня 2027 года Италия сможет рассмотреть максимум 16 032 заявления о предоставлении убежища, что является самой высокой квотой во всем ЕС, равной 26,7% от общего числа. Об этом говорится в Исполнительном решении Комиссии (ЕС) 2024/2150 от 5 августа 2024 года, устанавливающем подробные правила применения Регламента (ЕС) 2024/1348 о достаточном потенциале государств-членов и максимальном количестве заявлений, которые государство-член должно рассматривать в рамках пограничной процедуры каждый год. С 13 июня 2027 года по 14 октября 2027 года Италия сможет рассмотреть максимум 24 048 заявлений о предоставлении убежища в рамках этой процедуры.

Страны должны будут создать адекватный потенциал с точки зрения приема и человеческих ресурсов. Как только квота заявлений, подлежащих рассмотрению, будет достигнута, будет задействован механизм солидарности. После Италии, Венгрия - с 15 432 заявлениями, которые должны быть рассмотрены в период с июня 2026 года по июнь 2027 года, и 23 148 в следующем году - станет страной с наибольшей долей заявлений, подлежащих рассмотрению, от общего числа. За ней следуют Испания с 6 602 и 9 903 годовыми заявками, подлежащими обработке соответственно, Греция (4 376 и 6 564) и Польша (3 128 и 4 692).

Новая процедура пересечения границы, наряду с механизмом солидарности между странами первого прибытия и другими странами, является основой реформы Европейского пакта о миграции и убежище, утвержденной 14 мая. Регламент (ЕС) 2024/1348 заменит Директиву о процедурах предоставления убежища, введя обязательные пограничные процедуры для определенных категорий заявителей с целью быстрой оценки на внешних границах ЕС необоснованности или неприемлемости заявлений. Регламент предусматривает наличие в каждом государстве-члене достаточного потенциала в плане приема и людских ресурсов для рассмотрения определенного количества заявлений в рамках пограничной процедуры в любой момент времени. 

На уровне ЕС этот адекватный потенциал установлен на уровне 30 000 человек. Адекватный потенциал каждого государства-члена был определен на основе формулы, учитывающей следующие элементы:

- количество нелегальных пересечений границы;
- прибытия после поисково-спасательных операций;
- количество отказов за трехлетний период.

Заявители, имеющие наибольшие шансы на репатриацию, представляющие угрозу безопасности, не являющиеся несовершеннолетними или их родственниками, будут проходить пограничную процедуру в первоочередном порядке. Постановление о предоставлении убежища и управлении миграцией полностью вступит в силу только в июне 2026 года.