Единовременное пособие, накопительная карта и доход на питание: все нововведения в бюджетном законе для семей

Доход на питание фигурирует в последнем тексте бюджетного закона, одобренного в Палате депутатов. Это новый инструмент, введенный статьей 78, который служит для поддержки наиболее нуждающихся семей Италии. Это последняя часть более обширного семейного пакета, который закреплен в бюджетном законе. В нем, в сочетании старых и новых положений, заключены меры, вступающие в силу в новом году. 
Вот они:

Статья 17: Снижение НДС на средства гигиены
Статья 17 устанавливает пониженную ставку НДС в размере 5% для определенных товаров, таких как гигиенические женские товары, а также некоторые детские товары, в частности, сухое или жидкое молоко для кормления младенцев; пищевые продукты из муки и круп для кормления младенцев или маленьких детей, расфасованные для розничной продажи; детские подгузники; детские кресла для установки в автомобилях. Для этих продуктов текущая ставка составляет 10 процентов: с 1 января 2023 года она будет снижена вдвое.

Статья 18: жилищный бонус для молодежи
Льготы на покупку первого жилья для лиц моложе 36 лет будут продлены до конца 2023 года. Это предусмотрено в статье 18 текста. В тексте продлевается до 31 марта 2023 года действие чрезвычайного Гарантийного фонда для покупки первого жилья, а также предусматривается продление до 31 декабря 2023 года льгот на покупку первого дома лицами моложе 36 лет. Пункт 2 предусматривает рефинансирование Фонда гарантии первого жилья на 2023 год с выделением дополнительных 430 млн евро.

Статья 56: пенсионная программа "Opzione donna"
Новость, уже неоднократно озвученная в эти дни, также касается специальной пенсионной опции, предназначенной для женщин. Пункт 1 статьи 56, изменяющий статью 16 Декрета-закона № 4/2019 ("Opzione donna") и включающий пункт 1-бис, разрешает ранний доступ к пенсионным выплатам, рассчитанным в соответствии с правилами системы, основанной на взносах, работающим женщинам, которые к 31 декабря 2022 года накопили период взносов не менее 35 лет и имеют минимальный возраст 60 лет (уменьшенный на один год за каждого ребенка и максимум до двух лет). 

Статья 63: насилие в отношении женщин и равные возможности
Статья 63 увеличивает ресурсы для Национального стратегического плана против насилия в отношении женщин с 2023 года: таким образом, средства увеличиваются с 5 до 15 миллионов евро. Но это еще не все: статья выделяет 2 миллиона евро на 2023 год и 7 миллионов евро ежегодно с 2024 года, которые будут использованы для реализации Национального плана действий против торговли людьми и эксплуатации человека. Предусмотрено увеличение Фонда политики в области прав и равных возможностей на 4 миллиона евро на 2023 год и на 6 миллионов евро с 2024 года, которые будут выделены в рамках борьбы с гендерным насилием центрам и приютам по борьбе с насилием, с особым учетом необходимости восстановления баланса их присутствия в каждом регионе.
Кроме того, именно основной текст статьи 63 предусматривает увеличение Фонда политики в области прав и равных возможностей на 1 850 000 евро на 2023 год, которые будут направлены на обеспечение свободы женщин, ставших жертвами насилия.

Статья 65: универсальное пособие на детей
В этом направлении есть несколько нововведений, начиная с основного текста, который, прежде всего, устанавливает эквивалентность, уже предусмотренную до 31 декабря 2022 года, между несовершеннолетним ребенком на иждивении и взрослым ребенком-инвалидом, а также между несовершеннолетним ребенком на иждивении и ребенком-инвалидом и ребенком в возрасте до двадцати одного года, также являющимся инвалидом и находящимся на иждивении. Кроме того, вводится 50-процентное увеличение пособия на детей в возрасте до одного года и трех лет для семей с тремя детьми в этом случае, однако, при наличии дохода по Isee до 40 000 евро. Затем последовали поправки: с 1 января 2023 года повышение фиксированной ставки для семей с четырьмя и более детьми в размере 100 евро на семью в месяц, уже признанное на 2022 год, будет увеличено на пятьдесят процентов до 150 евро. Охват увеличится с 345,2 млн евро до 409,2 млн евро на 2023 год, с 457,9 млн евро до 525,7 млн евро на 2024 год, с 473 млн евро до 542,5 млн евро на 2025 год.

Статья 66: Отпуск по уходу за ребенком
Статья 66 затрагивает отпуск по уходу за ребенком - изначально новая мера была предусмотрена только для работающих матерей - возможность взять отпуск или несколько отпусков, не превышающих одного месяца и включенных до шестого года жизни ребенка - с увеличением пособия по уходу за ребенком с тридцати до восьмидесяти процентов. Повышение не применяется в случаях, когда период отпуска по беременности и родам закончился до 31 декабря 2022 года. Поправка затем распространила дисциплину на обоих родителей.

Статья 78: Расходная накопительная карта
Статья 78 учреждает фонд с резервным фондом в 500 миллионов евро на 2023 год, предназначенный для поддержки покупки основных продуктов питания для лиц с Isee не более 15 000 евро: бенефициары смогут использовать эти средства через систему, определенную постановлением Министерства сельского хозяйства. В частности, пункт 2 статьи 78 гласит, что в течение шестидесяти дней со дня вступления в силу закона, указ в первую очередь установит критерии и методы определения получателей пособия, принимая во внимание возраст граждан, пенсионное обеспечение и другие формы субсидий и бонусов, уже выплачивающихся государством, экономическое положение домохозяйства, получаемый доход и любые другие элементы, которые могут исключить лиц, не находящихся в состоянии реальной нужды. Затем необходимо будет определить суммы пособия, порядок и ограничения использования фонда и использования пособия, которые будут выплачиваться на основе процедур, находящихся в компетенции муниципалитетов по месту жительства; и, наконец, порядок и условия аккредитации магазинов.

Статья 78-бис: Доход на питание
К бюджетному закону добавляется статья 78-bis, которая учреждает, по смете Министерства труда, Фонд с фондом в 1,5 млн. евро на 2023 год и 2 млн. евро на 2024 год, предназначенный для финансирования в столичных городах мер по борьбе с расточительством и бедностью. Пособие направлено на обеспечение людей, живущих в абсолютной бедности, продовольственными посылками, изготовленными из непроданных продуктов питания, которые можно заказать через приложение и получить в одном из центров распределения; в случае нужды посылки можно получить на дому. Однако реализация этого правила еще не расписана: в течение 60 дней Министерство должно будет издать указ, устанавливающий количество бенефициаров, формы участия организаций третьего сектора и все условия работы этого нового инструмента.