Единое семейное пособие для иностранцев, ЕС регистрирует нарушение и дает два месяца Италии на исправление
Итальянский закон о едином пособии, помимо прочих требований, предусматривает, что право на его получение имеют только лица, проживающие в Италии не менее двух лет, и только в том случае, если они проживают в одном доме со своими детьми. По мнению Комиссии, это законодательство не обеспечивает равного отношения ко всем гражданам ЕС. Более того, регламент о координации социального обеспечения "запрещает какие-либо требования к месту жительства для получения таких социальных выплат, как семейные пособия".
Суд Европейского Союза в результате судебного разбирательства, инициированного Ассоциацией правовых исследований иммиграции, признал дискриминационным исключение иностранных граждан из права на получение детских пособий, если они проживают за границей. Фактически с 1 марта 2022 года эти граждане перестали получать какие-либо пособия на детей, проживающих за границей (на которых они ранее получали детские пособия). Более того, для получения единовременного пособия необходимо совместное проживание. Таким образом, пособие не распространяется на иностранцев, которые часто содержат детей, проживающих на родине, и наоборот, что, в частности, чаще всего встречается среди так называемых трансграничных путешественников.
Европейский спор является одной из причин, по которой правительство Италии решило не усиливать эту меру поддержки семей с детьми в следующем законе о бюджете. "Концентрация всех ресурсов, имеющихся для повышения рождаемости, на мере, которая подвергается нарушению на уровне ЕС, может быть рискованной". Этими словами министр по делам семьи Еуджения Роччелла несколько недель назад прокомментировала критику в свой адрес по поводу того, что в закон о бюджете не было включено увеличение единого пособия. Вместо этого было решено использовать сэкономленные средства, которые в 2022 году составят около одного миллиарда евро из-за того, что не удастся охватить все число потенциальных получателей, на другие виды помощи семьям, в частности тем, у кого не менее двух детей, введенные в закон о бюджете. К ним относятся, например, льготы для работающих матерей, имеющих не менее двух детей, дополнительный месячный отпуск по уходу за ребенком в размере 60%, а также повышение размера пособия по уходу за вторым ребенком. Меры, которые в ряде случаев не являются структурными (а значит, подлежат продлению в последующие годы) и способны охватить меньшую аудиторию, чем единое пособие, но над которыми не висит дамоклов меч европейского нарушения.